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우리들의 은행
2023-3
PUJA CHANGOIWALA
Summary. 아시아 최대의 홍등가에서 성 노동자들이 그들 소유의 은행을 열었다. 그들은 전통적인 금융 시스템으로부터 배척되어 온 이들이다. 이 은행은 이제 다른 소외된 사람들을 임파워링하고 있다.
1990년대 초, 비샤카 로스카는 10대의 나이에 아들을 출산했다. 그녀는 아시아 최대의 홍등가가 있는 인도 동부 소나가치에서 성 노동자로 일했다. 로스카는 출산 몇 달 후부터 시작된 불규칙한 월경으로 고객을 받을 수 없었다. 그녀는 질병으로 인해 아기의 우유나 자신의 약을 살 충분한 돈을 벌 수 없었다. 그녀는 원금의 5배에 달하는 무담보 대출 이자를 내야 한다는 사실을 알지 못한 채, 대출업자에게 5천 인도 루피(61달러)를 빌리기도 했다.
로스카는 대출이 자신의 유일한 선택지였다고 말한다. 아들이 태어나기 몇 년 전, 그녀는 은행을 방문해 계좌를 개설하려고 했지만 거절당했다. “주소 증명서가 없어서, 저를 믿을 수 없다고 했어요. 제가 도둑이나 갱단, 걸인일지 모른다면서요.”라고 로스카는 말했다.
로스카의 경험은 그녀와 같은 성 노동자들에게 일반적이다. 미나 세슈는 인도의 성 노동자 대부분이 안전망의 부재 속에서 불안정한 삶을 살고 있다고 말한다. 미나 세슈는 인도 서부 마하라슈트라 주에서 성 노동자 및 소외계층과 함께 활동하는 비영리단체, 상람Sangram의 이사이다. 사회적 낙인과 배제로 성 노동자들은 빚, 착취, 범죄로 이어지는 악순환에 빠져 있다. 그들은 저축을 할 수 없으며, 대출이나 기타 금융 서비스에도 접근할 수 없다.
1995년, 로스카를 비롯한 12명의 성 노동자들은 USHA 다목적 협동조합 유한회사USHA Multipurpose Cooperative Society Limited를 설립했다. 이 협동조합은 성 노동자들이 주도하는 남아시아 최대 규모의 금융기관으로, 성 노동자들이 성 노동자들을 위해 운영하는 은행이다.

USHA 직원이 협동조합에서 은행 계좌를 개설하는 성노동자를 돕고 있다.
USHA가 설립되기 전, 소나가치의 성 노동자 대부분은 금융기관으로부터 모욕을 당하고 서비스를 거부당했다. 그들은 은행 계좌를 개설하기 위해 필요한 서류를 갖고 있지 않았다. 예를 들어 성 노동자들은 계약서나 임대 영수증 없이 세 들어 살기 때문에 주소 증명을 제출할 수 없다. 교육 수준이 낮고 금융 지식이 부족한 이들은 갈취하는 경찰, 폭력적인 파트너, 사기를 치는 여성 사장으로부터 돈을 빼앗겼다. 일부는 빠른 수익을 약속한 다단계 사기에 투자했다가 일생동안 모은 돈을 잃기도 했다. 위급할 때에는 대부분이 키스티왈라kistiwalas라 불리는 개인 대부업자를 찾았다. 이들은 최소 300%의 이자를 적용했고, 체납하는 경우엔 성 노동자들을 폭행했다. “많은 성 노동자들이 키스티왈라에게 빌린 돈을 갚지 못해 소나가치로부터 도망쳐 나왔어요.”라고 로스카는 말했다.
시골 마을에서 홍등가로 이주한 소녀들은 문제가 더욱 심각했다. 성 노동자의 딸이자 협동조합의 부매니저인 사타브디 사샤는 “소녀들은 계산을 할 줄 몰랐어요. 여성 사장과 키스티왈라들은 이 점을 이용했죠.”라고 말했다.
영국의 비영리 단체인 국제 성 노동 프로젝트 네트워크Global Network of Sex Work Projects, NSWP에 따르면, 성 노동자에 대한 금융 차별은 착취, 빈곤 및 범죄에 대한 취약성을 기하급수적으로 증가시키는 전 세계적 현상이다. 2020년, NSWP는 협동조합 사례 연구에서 USHA가 재정 포용성과 성 노동을 일자리로 인정하는 것이 성 노동자들에게 권한을 부여하고, 더 나은 보건 서비스와 시민의 권리, 안전한 근로환경을 가질 수 있게 한다고 설명했다.
성sex의 경제
13명의 창립 멤버가 예금 3만 인도 루피(약 367달러)를 출자해 세운 이 협동조합은, 이제 매년 16.75 크로르 인도 루피(약 2백만 달러)에 달하는 거래를 관리하고 있다. 그리고 인도 동부 웨스트벵갈 주 전역의 성 노동자 3만 6천 명 이상이 USHA의 회원으로 가입해 있다. USHA는 수수료 면제, 저금리 대출, 저축 계획 서비스, 직업훈련을 돕는 자영업 프로그램을 제공하고 있으며, 새로 습득한 기술을 바탕으로 성 노동자들이 시장에 진출할 수 있도록 도와 그들을 임파워링하고 있다. 2014년, 웨스트벵갈 주정부는 이러한 USHA를 주 최고 협동조합으로 선정했다.
USHA는 공중보건 과학자인 스마라지트 자나가 1992년 설립한 HIV 예방 프로그램으로부터 시작되었다. 자나는 이 프로그램을 통해 로스카와 같은 성 노동자들을 만났고, 경제적 안정성이 낮아지면 안전한 성 거래를 위한 협상력 역시 낮아진다는 사실을 알게 되었다. 콘돔 사용의 감소는 곧 HIV 감염에 대한 위험성 증가를 의미했다. 자나의 제안으로 여성들은 생명보험회사와의 협력이나 소액대출 벤처 설립을 고려한 후, 1993년 협동조합을 설립하기로 결정했다.
하지만 협동조합 등록은 쉽지 않았다. USHA의 창립 멤버인 바라티 데는 “협동조합을 규정하는 법률에는 협동조합의 회원이 도덕적 인격을 갖춰야 한다는 조항이 있었습니다.”라고 말한다. 성 노동은 부도덕한 것으로 여겨지기 때문에 “공무원들은 우리가 주부라고 하면 협동조합을 등록할 수 있다고 했지만, 우리는 그렇게 하고 싶지 않았습니다.”라고 그녀는 말한다. 성 노동자들을 동원하고 주 정부에 도덕성 조항을 수정하도록 로비하는 데 2년의 시간이 들었고, 마침내 USHA는 협동조합 지위를 얻었다.
USHA 은행 매니저로 20년 이상 근무한 산타누 채터지는 협동조합이 등록된 이후에도 사람들이 가입을 주저했다고 말한다. 처음 3년간 협동조합은 고작 214명의 회원을 두었다. USHA의 공동창립자들은 여성들의 집에 찾아가 설문조사를 진행하면서, 키스티왈라와 여성 사장들이 USHA와의 거래를 막고 있다는 사실을 알게 되었다. 그들은 USHA 은행이 돈을 빼앗는 다단계 사기와 다르지 않다며 여성들을 회유했다. 1998년, USHA는 이 문제에 대한 해결책을 마련했는데, 성 노동자의 딸들을 수금원으로 고용하는 것이었다. 이 방법을 통해 USHA의 회원 수는 크게 증가했다.
산타누 채터지는 “여성들이 성 노동자의 딸들을 신뢰했어요. 같은 동네에서 자란 소녀들이었기 때문이죠.”라고 말한다. 동료들이 하나둘 빚을 갚아나가는 모습을 보면서, 더 많은 성 노동자가 USHA를 통해 경제적인 안정을 얻고자 했다. 성 노동자는 홍등가를 돌며 수금하는 수금원에게 하루 5루피만 맡겨도 돈을 빌릴 수 있었다.
이러한 수금원 중 일부는 괴롭힘을 당하기도 했다. USHA의 45세 수금원인 스미타 사하는 수금을 위해 매춘업소에 방문했을 때 여성 사장들로부터 폭언을 들었다고 말한다. 그리고 성 노동자의 남성 고객들이 그녀를 성희롱하기도 했다. “한 번은 한 성 노동자가 빗자루로 그런 고객을 쫓아내야 했어요.”라고 사하는 말한다.
총체적인 임파워먼트
리타 레이는 2008년부터 소나가치에서 성 노동자로 일해왔다. 그녀는 USHA에 계좌를 개설하고, 가족의 생계를 돕기 위해 11%의 이자율로 대출을 받았다. “가족을 위해 튼튼한 집을 짓고, 농지도 구입했어요.” 레이는 말한다. “저는 이제 USHA를 통해 유권자 신분증과 생명보험, 의료보험 모두를 가지고 있어요.”
레이의 사례는 USHA가 성 노동자의 정치적 권리에 미친 영향을 잘 보여준다. 협동조합이 주목을 받게 되면서 2004년에는 웨스트벵갈 주정부가 USHA의 통장을 법적 효력을 갖는 신분증으로 인정했다. 성 노동자들은 이 통장으로 유권자 신분증을 발급받았으며, 2006년에는 처음으로 투표권을 행사했다. 현재 웨스트벵갈에서는 USHA의 회원증과 은행 서류 역시 신분증으로 인정되고 있다. 성 노동자들은 이를 통해 배급 카드와 같은 서류를 발급받고, 다른 정부 프로그램과 혜택에도 접근할 수 있게 되었다.
USHA는 성 노동자들을 위해 농업, 목공, 위생제품 제조 등과 같은 다양한 직업훈련 프로그램도 운영한다. 또한 소나가치의 성 노동자들은 USHA의 소셜마케팅 프로그램에 고용되어 HIV 및 성병 예방 활동을 하는 단체들에 보조금 지원 가격으로 콘돔을 공급한다. 그 밖에도 USHA는 유기농업이나 어업 관련 사업을 하는데, 이는 USHA의 주요 수익원이자 프로그램에 고용된 성 노동자들에게 부가적인 소득원이 되고 있다.
USHA는 성 노동자 자녀들을 위한 기숙사와 스포츠 시설을 건립했다. 또한 연 10%의 할인된 이자율로 교육 대출을 제공해 성 노동자의 자녀가 고등교육을 받을 수 있도록 돕는다. 이때 적용되는 이자율은 상환마다 다시 계산된다.
USHA는 경찰의 갈취와 벌금에 대항하고 있다. 소나가치의 주민들은 경찰관들이 성 노동자를 구금하고, 미성년자임을 이유로 체포하겠다며 위협하는 것을 목격했다. 데는 경찰관들의 의도가 성 노동자들로부터 돈을 갈취하는 것이라고 말한다. “우리는 여성들의 정보를 갖고 있기 때문에 경찰서로 가 서류를 보여주고 여성들을 풀어주고 있어요.”라고 그녀는 말한다.
USHA의 모델은 다른 국가들에도 몇 가지 교훈을 준다. 36,000명의 회원이 협동조합에 가입해 있지만, 인도에는 80만 명 이상의 성 노동자가 있고, 이들 중 대부분은 여전히 금융 및 사회 서비스 대상에서 제외되고 있다. 인도의 국립 성 노동자 네트워크National Network of Sex Workers, NNSW 멘토이자 상람의 이사인 세슈는 2020년 NNSW가 인도의 6개 주, 2만 천명의 성 노동자를 대상으로 진행한 조사에서 성 노동자의 약 60%가 배급 카드를 갖고 있지 않은 것으로 밝혀졌다고 말했다. 배급 카드는 정부 프로그램을 통해 식량을 지원받기 위해 필수적인 서류이다.
레이와 같은 성 노동자들에게 USHA는 혁신적인 변화를 가져다주었다. 레이는 그동안 소나가치의 성 노동자들이 생리기간 중에도 일을 해야 했지만, 이제는 은행 계좌를 통해 자기 돈을 지킬 수 있게 되었고, “여성들이 나쁜 행동을 하는 고객과 학대하는 여성 사장에게 거절할 수 있게 되었다”고 말한다.
2016년, USHA는 정관을 수정해 트랜스여성, 어부, 가사 노동자 등 사회적으로 배제된 다른 여성들로 회원 자격을 확대했다. 이로써 이들은 USHA의 은행 서비스와 금융 혜택을 이용할 수 있게 되었지만, 사회적 지위는 여전히 크게 달라지지 않았다. 이들은 기본적인 신분증도 갖고 있지 않으며, 투표권을 행사할 수도 없다. 차터지의 말처럼 USHA는 이제 다른 배제된 여성들도 성 노동자들과 동일한 권리를 보장받을 수 있도록 그들을 위해 싸우고 있다.
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PUJA CHANGOIWALA
뭄바이에서 활동하는 수상 경력이 있는 저널리스트이자 작가이다. 그녀는 인도의 젠더, 범죄, 사회정의, 인권, 과학의 교차성에 대해 글을 쓰고 있다.
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소셜임팩트 · 젠더
우리들의 은행
2023-3
PUJA CHANGOIWALA
Summary. 아시아 최대의 홍등가에서 성 노동자들이 그들 소유의 은행을 열었다. 그들은 전통적인 금융 시스템으로부터 배척되어 온 이들이다. 이 은행은 이제 다른 소외된 사람들을 임파워링하고 있다.
1990년대 초, 비샤카 로스카는 10대의 나이에 아들을 출산했다. 그녀는 아시아 최대의 홍등가가 있는 인도 동부 소나가치에서 성 노동자로 일했다. 로스카는 출산 몇 달 후부터 시작된 불규칙한 월경으로 고객을 받을 수 없었다. 그녀는 질병으로 인해 아기의 우유나 자신의 약을 살 충분한 돈을 벌 수 없었다. 그녀는 원금의 5배에 달하는 무담보 대출 이자를 내야 한다는 사실을 알지 못한 채, 대출업자에게 5천 인도 루피(61달러)를 빌리기도 했다.
로스카는 대출이 자신의 유일한 선택지였다고 말한다. 아들이 태어나기 몇 년 전, 그녀는 은행을 방문해 계좌를 개설하려고 했지만 거절당했다. “주소 증명서가 없어서, 저를 믿을 수 없다고 했어요. 제가 도둑이나 갱단, 걸인일지 모른다면서요.”라고 로스카는 말했다.
로스카의 경험은 그녀와 같은 성 노동자들에게 일반적이다. 미나 세슈는 인도의 성 노동자 대부분이 안전망의 부재 속에서 불안정한 삶을 살고 있다고 말한다. 미나 세슈는 인도 서부 마하라슈트라 주에서 성 노동자 및 소외계층과 함께 활동하는 비영리단체, 상람Sangram의 이사이다. 사회적 낙인과 배제로 성 노동자들은 빚, 착취, 범죄로 이어지는 악순환에 빠져 있다. 그들은 저축을 할 수 없으며, 대출이나 기타 금융 서비스에도 접근할 수 없다.
1995년, 로스카를 비롯한 12명의 성 노동자들은 USHA 다목적 협동조합 유한회사USHA Multipurpose Cooperative Society Limited를 설립했다. 이 협동조합은 성 노동자들이 주도하는 남아시아 최대 규모의 금융기관으로, 성 노동자들이 성 노동자들을 위해 운영하는 은행이다.
USHA 직원이 협동조합에서 은행 계좌를 개설하는 성노동자를 돕고 있다.
USHA가 설립되기 전, 소나가치의 성 노동자 대부분은 금융기관으로부터 모욕을 당하고 서비스를 거부당했다. 그들은 은행 계좌를 개설하기 위해 필요한 서류를 갖고 있지 않았다. 예를 들어 성 노동자들은 계약서나 임대 영수증 없이 세 들어 살기 때문에 주소 증명을 제출할 수 없다. 교육 수준이 낮고 금융 지식이 부족한 이들은 갈취하는 경찰, 폭력적인 파트너, 사기를 치는 여성 사장으로부터 돈을 빼앗겼다. 일부는 빠른 수익을 약속한 다단계 사기에 투자했다가 일생동안 모은 돈을 잃기도 했다. 위급할 때에는 대부분이 키스티왈라kistiwalas라 불리는 개인 대부업자를 찾았다. 이들은 최소 300%의 이자를 적용했고, 체납하는 경우엔 성 노동자들을 폭행했다. “많은 성 노동자들이 키스티왈라에게 빌린 돈을 갚지 못해 소나가치로부터 도망쳐 나왔어요.”라고 로스카는 말했다.
시골 마을에서 홍등가로 이주한 소녀들은 문제가 더욱 심각했다. 성 노동자의 딸이자 협동조합의 부매니저인 사타브디 사샤는 “소녀들은 계산을 할 줄 몰랐어요. 여성 사장과 키스티왈라들은 이 점을 이용했죠.”라고 말했다.
영국의 비영리 단체인 국제 성 노동 프로젝트 네트워크Global Network of Sex Work Projects, NSWP에 따르면, 성 노동자에 대한 금융 차별은 착취, 빈곤 및 범죄에 대한 취약성을 기하급수적으로 증가시키는 전 세계적 현상이다. 2020년, NSWP는 협동조합 사례 연구에서 USHA가 재정 포용성과 성 노동을 일자리로 인정하는 것이 성 노동자들에게 권한을 부여하고, 더 나은 보건 서비스와 시민의 권리, 안전한 근로환경을 가질 수 있게 한다고 설명했다.
성sex의 경제
13명의 창립 멤버가 예금 3만 인도 루피(약 367달러)를 출자해 세운 이 협동조합은, 이제 매년 16.75 크로르 인도 루피(약 2백만 달러)에 달하는 거래를 관리하고 있다. 그리고 인도 동부 웨스트벵갈 주 전역의 성 노동자 3만 6천 명 이상이 USHA의 회원으로 가입해 있다. USHA는 수수료 면제, 저금리 대출, 저축 계획 서비스, 직업훈련을 돕는 자영업 프로그램을 제공하고 있으며, 새로 습득한 기술을 바탕으로 성 노동자들이 시장에 진출할 수 있도록 도와 그들을 임파워링하고 있다. 2014년, 웨스트벵갈 주정부는 이러한 USHA를 주 최고 협동조합으로 선정했다.
USHA는 공중보건 과학자인 스마라지트 자나가 1992년 설립한 HIV 예방 프로그램으로부터 시작되었다. 자나는 이 프로그램을 통해 로스카와 같은 성 노동자들을 만났고, 경제적 안정성이 낮아지면 안전한 성 거래를 위한 협상력 역시 낮아진다는 사실을 알게 되었다. 콘돔 사용의 감소는 곧 HIV 감염에 대한 위험성 증가를 의미했다. 자나의 제안으로 여성들은 생명보험회사와의 협력이나 소액대출 벤처 설립을 고려한 후, 1993년 협동조합을 설립하기로 결정했다.
하지만 협동조합 등록은 쉽지 않았다. USHA의 창립 멤버인 바라티 데는 “협동조합을 규정하는 법률에는 협동조합의 회원이 도덕적 인격을 갖춰야 한다는 조항이 있었습니다.”라고 말한다. 성 노동은 부도덕한 것으로 여겨지기 때문에 “공무원들은 우리가 주부라고 하면 협동조합을 등록할 수 있다고 했지만, 우리는 그렇게 하고 싶지 않았습니다.”라고 그녀는 말한다. 성 노동자들을 동원하고 주 정부에 도덕성 조항을 수정하도록 로비하는 데 2년의 시간이 들었고, 마침내 USHA는 협동조합 지위를 얻었다.
USHA 은행 매니저로 20년 이상 근무한 산타누 채터지는 협동조합이 등록된 이후에도 사람들이 가입을 주저했다고 말한다. 처음 3년간 협동조합은 고작 214명의 회원을 두었다. USHA의 공동창립자들은 여성들의 집에 찾아가 설문조사를 진행하면서, 키스티왈라와 여성 사장들이 USHA와의 거래를 막고 있다는 사실을 알게 되었다. 그들은 USHA 은행이 돈을 빼앗는 다단계 사기와 다르지 않다며 여성들을 회유했다. 1998년, USHA는 이 문제에 대한 해결책을 마련했는데, 성 노동자의 딸들을 수금원으로 고용하는 것이었다. 이 방법을 통해 USHA의 회원 수는 크게 증가했다.
산타누 채터지는 “여성들이 성 노동자의 딸들을 신뢰했어요. 같은 동네에서 자란 소녀들이었기 때문이죠.”라고 말한다. 동료들이 하나둘 빚을 갚아나가는 모습을 보면서, 더 많은 성 노동자가 USHA를 통해 경제적인 안정을 얻고자 했다. 성 노동자는 홍등가를 돌며 수금하는 수금원에게 하루 5루피만 맡겨도 돈을 빌릴 수 있었다.
이러한 수금원 중 일부는 괴롭힘을 당하기도 했다. USHA의 45세 수금원인 스미타 사하는 수금을 위해 매춘업소에 방문했을 때 여성 사장들로부터 폭언을 들었다고 말한다. 그리고 성 노동자의 남성 고객들이 그녀를 성희롱하기도 했다. “한 번은 한 성 노동자가 빗자루로 그런 고객을 쫓아내야 했어요.”라고 사하는 말한다.
총체적인 임파워먼트
리타 레이는 2008년부터 소나가치에서 성 노동자로 일해왔다. 그녀는 USHA에 계좌를 개설하고, 가족의 생계를 돕기 위해 11%의 이자율로 대출을 받았다. “가족을 위해 튼튼한 집을 짓고, 농지도 구입했어요.” 레이는 말한다. “저는 이제 USHA를 통해 유권자 신분증과 생명보험, 의료보험 모두를 가지고 있어요.”
레이의 사례는 USHA가 성 노동자의 정치적 권리에 미친 영향을 잘 보여준다. 협동조합이 주목을 받게 되면서 2004년에는 웨스트벵갈 주정부가 USHA의 통장을 법적 효력을 갖는 신분증으로 인정했다. 성 노동자들은 이 통장으로 유권자 신분증을 발급받았으며, 2006년에는 처음으로 투표권을 행사했다. 현재 웨스트벵갈에서는 USHA의 회원증과 은행 서류 역시 신분증으로 인정되고 있다. 성 노동자들은 이를 통해 배급 카드와 같은 서류를 발급받고, 다른 정부 프로그램과 혜택에도 접근할 수 있게 되었다.
USHA는 성 노동자들을 위해 농업, 목공, 위생제품 제조 등과 같은 다양한 직업훈련 프로그램도 운영한다. 또한 소나가치의 성 노동자들은 USHA의 소셜마케팅 프로그램에 고용되어 HIV 및 성병 예방 활동을 하는 단체들에 보조금 지원 가격으로 콘돔을 공급한다. 그 밖에도 USHA는 유기농업이나 어업 관련 사업을 하는데, 이는 USHA의 주요 수익원이자 프로그램에 고용된 성 노동자들에게 부가적인 소득원이 되고 있다.
USHA는 성 노동자 자녀들을 위한 기숙사와 스포츠 시설을 건립했다. 또한 연 10%의 할인된 이자율로 교육 대출을 제공해 성 노동자의 자녀가 고등교육을 받을 수 있도록 돕는다. 이때 적용되는 이자율은 상환마다 다시 계산된다.
USHA는 경찰의 갈취와 벌금에 대항하고 있다. 소나가치의 주민들은 경찰관들이 성 노동자를 구금하고, 미성년자임을 이유로 체포하겠다며 위협하는 것을 목격했다. 데는 경찰관들의 의도가 성 노동자들로부터 돈을 갈취하는 것이라고 말한다. “우리는 여성들의 정보를 갖고 있기 때문에 경찰서로 가 서류를 보여주고 여성들을 풀어주고 있어요.”라고 그녀는 말한다.
USHA의 모델은 다른 국가들에도 몇 가지 교훈을 준다. 36,000명의 회원이 협동조합에 가입해 있지만, 인도에는 80만 명 이상의 성 노동자가 있고, 이들 중 대부분은 여전히 금융 및 사회 서비스 대상에서 제외되고 있다. 인도의 국립 성 노동자 네트워크National Network of Sex Workers, NNSW 멘토이자 상람의 이사인 세슈는 2020년 NNSW가 인도의 6개 주, 2만 천명의 성 노동자를 대상으로 진행한 조사에서 성 노동자의 약 60%가 배급 카드를 갖고 있지 않은 것으로 밝혀졌다고 말했다. 배급 카드는 정부 프로그램을 통해 식량을 지원받기 위해 필수적인 서류이다.
레이와 같은 성 노동자들에게 USHA는 혁신적인 변화를 가져다주었다. 레이는 그동안 소나가치의 성 노동자들이 생리기간 중에도 일을 해야 했지만, 이제는 은행 계좌를 통해 자기 돈을 지킬 수 있게 되었고, “여성들이 나쁜 행동을 하는 고객과 학대하는 여성 사장에게 거절할 수 있게 되었다”고 말한다.
2016년, USHA는 정관을 수정해 트랜스여성, 어부, 가사 노동자 등 사회적으로 배제된 다른 여성들로 회원 자격을 확대했다. 이로써 이들은 USHA의 은행 서비스와 금융 혜택을 이용할 수 있게 되었지만, 사회적 지위는 여전히 크게 달라지지 않았다. 이들은 기본적인 신분증도 갖고 있지 않으며, 투표권을 행사할 수도 없다. 차터지의 말처럼 USHA는 이제 다른 배제된 여성들도 성 노동자들과 동일한 권리를 보장받을 수 있도록 그들을 위해 싸우고 있다.
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PUJA CHANGOIWALA
뭄바이에서 활동하는 수상 경력이 있는 저널리스트이자 작가이다. 그녀는 인도의 젠더, 범죄, 사회정의, 인권, 과학의 교차성에 대해 글을 쓰고 있다.