댓글
사회혁신 투자에 대한
임팩트 측정에서의
우선순위 설정
퓨처메이커를 위한 조망과 상상
Lisa Hehenberger
Summary. 임팩트 투자자와 기금 제공자는 서로를 통해 배울 수 있다.
10년 전, 필자는 그 당시 유럽에서 ‘벤처 자선 및 사회적 투자 분야’라고 불렸던 임팩트 측정 가이드라인을 수립하는 작업에 참여했다. 필자는 유럽벤처자선사업협회European Venture Philanthropy Association에서 투자자를 위한 임팩트 측정과 사회적기업 지원을 위한 5가지 단계를 발표했다.1 그 작업을 통해 배운 것은 분석을 통해 도출한 특정 데이터를 보는 것보다 조직이 어떻게 임팩트 데이터를 경영에 활용하는지를 살펴보는 것이 중요하다는 것이다. 즉, 어떤 목적으로, 누구를 위해 데이터를 활용하는지 살펴보는 것이 더 중요하다는 것이다.
이후 임팩트 관리 프로젝트Impact Management Project와 임팩트 관리 실행 원칙Operating Principles for Impact Management, OPIM과 같은 이니셔티브는 임팩트투자 관리 프로세스에 데이터를 통합하는 방식으로 성공적으로 발전했다. 이를 통해 투자자는 데이터를 학습하고 개선해 나갈 수 있다. OPIM은 투자자가 거래 심사부터 투자금 회수까지 투자 프로세스 전반에 걸쳐 임팩트를 고려하고 있다는 것을 확인하기 위해 투자자에게 독립적으로 검증된 공시 명세서를 요구한다.
기금 배분의 측면에서 보면, 더 많은 재단이 타겟 집단에 긍정적인 영향을 미치기 위해 수혜자의 의견을 경청하고, 실수로부터 배우며, 개선책을 이행하는 절차를 공식화해야 한다는 점을 인식하고 있다. 이는 재단과의 협업, 제러미 니콜스Jeremy Nicholls와 같은 인사들과의 논의를 통해 깨달은 바이다.
이 분야는 더 전문화되고 있지만, 투명성 및 책임성과 관련해서는 아직 갈 길이 멀다. 여전히 임팩트 리포트에는 방법론이나 학습에 대한 내용 없이 결과 수치만 담기는 경우가 많다. 이는 금융 시장이 요구하는 벤치마킹을 구현할 수 있는 방법론을 표준화하는 것과 기금 제공자가 올바른 조치를 취할 수 있도록 학습의 기회를 창출하는 것 사이의 긴장감을 조성한다. 임팩트 투자자와 기금 제공자 모두 자신들이 가장 중요한 문제를 해결하고, 수혜자의 삶에 변화를 가져오는 조직과 프로젝트에 자원을 투입하고 있는지 확인할 수 있다. 또한 두 부문 모두 서로에게서 배움을 얻을 수도 있다.
임팩트 회계를 개발하고 새로운 기준 설정하기
재무 계정에 적용되는 국제 회계 기준은 재무 계정이 어떤 형태를 갖춰야 하는지, 어떤 절차에 따라 감사해야 하는지 규정하고 있지만, 임팩트에 관해서는 이러한 기준이 아직 존재하지 않는다. 이는 임팩트가 주관적이라는 인상을 주며, 표준을 설정하는 것을 저해하고, 의사결정의 근거로 임팩트 데이터를 활용하는 것을 주저하게 만든다. 이러한 측면에서 볼 때, 국제지속가능성표준위원회The International Sustainability Standards Board는 긍정적인 진전이라 할 수 있다. 위원회의 비재무적 보고 표준은 투자자와 다른 자본시장의 행위자들에게 지속가능성 측면에서의 위험과 기회에 대한 엄격하고 일관된 정보를 제공함으로써 정보에 기반한 의사결정이 이뤄질 수 있도록 한다. 이 표준은 지속가능성이 재무적으로도 중요하다는 것을 강조함으로써, 지속가능성 관련 결정이 기업 재무제표에 미칠 수 있는 잠재적 결과에 대해 주주들이 제대로 평가할 수 있도록 한다.
임팩트경제재단Impact Economy Foundation의 임팩트 가중회계 프레임워크impact-weighted accounts framework 또한 위의 사례와 같이 의미 있는 성과로 볼 수 있다. 이 프레임워크는 ‘이중중대성double materiality’의 개념을 도입한 것이다. 이 프레임워크에는 조직의 ‘재무적 중대성’과 ‘환경 및 이해관계자에 미치는 영향’2(본질적으로는 임팩트)을 모두 고려하는 통합 회계 시스템이 포함되어 있어, 재무와 임팩트를 경영과 기업 지배구조의 필수 요소로 자리잡게 하는 데 도움이 된다.
한편, 유엔개발프로그램United Nations Development Programme은 내부 의사결정을 위한 일련의 기준을 개발했는데, 이 중에는 보증 프레임워크an assurance framework와 승인 인증서a seal of approval가 포함되어 있다. 이러한 지속가능개발목표Sustainable Development Goals, SDGs 임팩트 표준들은 기업, 채권 발행자 및 투자자, 개발 금융기관의 의사결정을 용이하게 해, 그들이 SDGs 달성에 기여할 수 있도록 돕는다.
이 분야는 유럽의 사례를 참고할 수도 있는데, 유럽은 유럽 그린딜European Green Deal과 같은 정책을 통해 환경의 지속가능성을 촉진하고 있다. 2019년에 승인된 이 정책은 유럽을 탄소 배출 제로로 이끌고 있는데, 누구도 소외되지 않도록 기업과 여러 활동에 대한 투자를 촉진하는 인센티브가 포함되어 있다. 또한 지속가능한 활동을 구분하는 분류법과 기업의 지속가능성 공시에 대한 규정인 '기업 지속가능성 보고 지침Corporate Sustainability Reporting Directive', 금융 기관에 대한 규정인 '지속가능한 재무 공시 규정Sustainable Finance Disclosure Regulation, SFDR'을 담고 있다.
유럽의 임팩트 투자자들은 SFDR의 도입을 반겼는데, 지속가능한 방식을 채택한 펀드와 금융기관에 추가적인 투자를 촉진하는 수단이 되기 때문이다. SFDR 규정은 이중중대성 개념을 근간으로 하고 있는데, 이 규정은 투자자들이 지속가능성 리스크를 운영 과정에 통합하고, 지속가능성 목표를 설정하는 방식을 검토한다. 한 가지 우려되는 점은 현재 이 규정이 주로 환경 요인에 초점을 맞추고 있어, 피트러스트Phitrust나 올트레 벤처Oltre Venture와 같이 유럽의 선도적인 임팩트 투자자들이 투자 논리를 정립한 소셜임팩트를 거의 반영하지 않았다는 점이다. 규정이 발전함에 따라, 이러한 규정을 준수할 수 있는 자원을 가진 기업에 투자하는 것뿐 아니라, 임팩트 있는 이니셔티브에 자금이 제공되도록 보장하는 것도 중요할 것이다.
사회에 긍정적인 영향을 미치는 데 진정으로 관심이 있는 임팩트 투자자라면 신뢰할 수 있는 표준을 준수하는 것과 수익성을 갖추고 확장할 수 있는 방식으로 사회문제를 해결하는 혁신기업을 지원하는 것 사이에서 균형을 이뤄야 한다. 한 가지 도전적인 과제는 임팩트 펀드에 내재된 경직성이다. 투자자들은 펀드의 수명(약 10년) 동안 유효한 전략에 투자하지만, 이렇게 경직된 구조에서는 과정을 통해 얻은 배움을 통합시키기 어렵다. 또한 변화이론에 기반해 펀드의 핵심적인 임팩트 목표를 설정하는 임팩트 투자자는 거의 없다.
그 결과, 대부분의 임팩트 보고서는 투자를 받은 조직들이 대상 집단에 어떤 긍정 혹은 부정적 변화를 일으켰는지를 명확히 반영하기보다, 일자리 창출과 같은 결과 수치를 집계하거나 어떤 SDGs를 목표로 했는지 나열하는 데 그친다. 기관들은 평가에서 사용한 방법론에 대해 거의 설명하지 않으며, 독자적인 접근법을 사용한다는 변명만 늘어놓는다. 임팩트 투자자들이 ‘지속가능한 농업’과 같은 특정 분야로 전문화되면서, 이전 펀드에서의 배움을 통합하고 투자를 받은 기업간의 시너지를 높일 기회가 늘어났다. 또한 전문성을 갖춘 펀드는 특정 임팩트 목표를 더 잘 타겟팅할 수 있을 뿐 아니라 이에 대한 성과도 더 잘 측정할 수 있다.
투명성과 학습 문화 구축하기
기금 제공자들은 사회혁신을 촉진하기 위해 실험하고, 위험을 감수하며, 학습하는 일에는 준비가 잘 되어 있다. 하지만 이들은 ‘잘 정의된 미션’을 ‘탄탄한 데이터’와 연결할 뿐 아니라 ‘임팩트가 무엇을 의미하는지에 대한 조직의 공통된 이해’와 연결하는 데에는 어려움을 겪는다. 기금 수혜 단체와 긴밀히 협력하는 많은 기관들은 자신들이 수혜자의 삶을 변화시키고 있다고 직관적으로 믿는다. 이러한 기관들은 장문의 결과 보고서를 요청해 수혜 단체에게 부담을 주기보다 수혜자들의 삶이 어떻게 변화했는지에 대한 이야기를 듣고 싶어 한다. 또한 기금 제공자는 그들의 조직문화에 스며든 열정과 신뢰를 자랑스럽게 여기는 경향이 있다. 이에 대해 기업 출신의 이사들은 선의와 동료애에 초점을 맞추는 것이 집단순응사고(번역자주: 너무 많은 사람이 관여함으로 생기는 개인의 창의성이나 책임감의 결여)를 유발하고 투명성을 저해한다고 생각할 수 있다.
이사회는 핵심 이해관계자에 대한 임팩트보다 조직이 재무 자산을 관리하는 방식에 대해 더 많은 질문을 던지는 경향이 있다. 경영진이 이사회와 기관장에게 보고하는 상향성 책무성은 임팩트에 대한 의사결정에 필요한 데이터 생성을 저해할 수 있다. 이사회가 경영진에게 재무 자산을 얼마나 잘 사용했는지 보고하는 데 집중하라고 독려한다면, 경영진은 제대로 운영되지 않는 부분에 대해서는 더 적게 보고할 것이다. 이는 궁극적으로 조직이 실수로부터 학습하는 능력을 저해한다. 위험부담 없이는 사회혁신도 일어날 수 없다.
기금 제공자들은 모니터링 및 평가의 일부로 학습에 대해 점점 더 많이 이야기하고 있지만, 학습을 책임이 따르는 구체적인 활동으로 통합하여 요구하지는 않는다. 더 많은 기금 제공자가 학습 그룹을 만드는 데 투자할 필요가 있다. 이러한 학습 그룹은 임팩트에 대한 합의된 언어를 만들고, 무엇이 작동하고 작동하지 않는지를 추적하기 위한 스코어카드와 도구를 개발할 수 있다. 또한 프로그램이 수혜자에게 미치는 영향을 이해하는 데 필요한 데이터 종류를 식별할 수 있도록 임직원을 훈련시킬 수도 있다. 직원들이 이러한 업무를 수행할 수 있도록 물리적, 시간적 공간을 확보해 준 좋은 사례로는 벨기에의 킹 보두인 재단King Baudouin Foundation과 라우데스 재단Laudes Foundation이 있다. 킹 보두인 재단은 지식 공유를 촉진하기 위해 내부 학습 그룹을 조직했다. 라우데스 재단은 거버넌스 구조의 일부로 효과성 및 학습 위원회를 두었다. 수혜자에 대한 책임으로, 임팩트 활동에 집중하는 것은 분명 중요하다. 그러나 이 일이 효과적으로 수행되기 위해서는, 기금 제공자들이 학습을 지원하는 거버넌스 시스템을 더 많이 구축해야 한다.
미래를 위한 혁신에 펀딩하기
앞으로 몇 년 동안은 임팩트 측정 프로세스를 발전시키는 일이 임팩트 투자자에게 중요해질 것이다. 사회, 환경적 요소를 투자 계정 항목에 통합해 이를 측정하고, 더 나은 정보에 기반한 의사결정이 이뤄질 수 있도록 하는 새로운 표준이 만들어지기 시작했다. 투자자들이 이러한 새로운 표준을 빠르게 채택하고 준수하는 모습은 고무적인데, 이는 측정을 용이하게 해주는 디지털 측정 도구가 증가하고 있기 때문이기도 하다. 하지만 현장에서 널리 활용되는 표준과 관련 도구가 반드시 가장 구현하기 쉽거나 재정 지원이 가장 큰 것은 아니라는 점을 분명히 인식해야 한다. 이러한 기준은 가장 공평하고 공정해야 한다. 그리고 투자자는 수혜자에 대한 책임감을 가지고 긍정적인 임팩트와 부정적인 임팩트 모두를 고려해야 한다.
기금 제공자는 임팩트 데이터를 더욱 중요하게 생각해야 한다. 확실한 임팩트 데이터가 부족한 경우, 실제로는 임팩트가 창출되지 않는 프로젝트에 막대한 자원을 사용하는 일이 자주 발생하게 된다. 수혜자가 측정, 회계, 의사결정의 중심에 있다는 것을 보장하기 위해 더 많은 자금 제공자들은 수혜자를 전문가로 참여시키고, 위원회와 자문기구에도 포함해야 한다. 또한 의사결정에 필요한 정보를 제공하는 대시보드와 스코어카드에 임팩트 데이터가 재무 데이터만큼이나 강조되도록 해야 한다. 이러한 실천 방안들로 임팩트 투자자들과 더 광범위한 금융 시장에 임팩트 표준과 규정을 알려야 한다.
궁극적으로, 모든 투자자는 데이터를 더 효과적으로 활용해 어떤 이니셔티브가 임팩트를 창출하고 어떤 이니셔티브가 그렇지 않은지 파악해야 한다. 임팩트 투자자들은 측정 지표의 언어를 구사하며, 이를 이해가 쉽고 실천 가능한 용어로 번역하는 것에 앞장설 수 있다. 기금 제공자들은 실험과 학습을 위한 공간을 만들어 낼 수 있다. 이들 임팩트 투자자와 기금 제공자는 더 많은 협력을 통해, 지원하고자 하는 대상에 대해 진정한 책무성과 포용성을 갖춘 표준 및 회계 시스템을 개발할 수 있다.
참고
1 . 리사 헤헨베르거(Lisa Hehenberger), 안나-마리 할링(Anna-Marie Harling), 피터 숄튼(PeterScholten), <임팩트 측정 및 관리를 위한 실용적인 가이드라인>, 유럽 벤처 자선 협회(European Venture Philanthropy Association), 2015년 6월.
2. <새로운 유럽 및 국제 지속가능성과 임팩트 표준>, ESIMPACT, 2022년.
> 원문 기사 보기
LISA HEHENBERGER
리사 헤헨베르거는 바르셀로나 에세드 경영대학원(Esade Business School)의 부교수이다. 그녀는 소셜임팩트의 영향력, 적절성, 정밀성을 연구하기 위해 에세드 소셜임팩트 센터(Esade Center for Social Impact)를 설립했다.
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소셜임팩트 · 조직 · 측정과 평가
사회혁신 투자에 대한
임팩트 측정에서의
우선순위 설정
퓨처메이커를 위한 조망과 상상
Lisa Hehenberger
Summary. 임팩트 투자자와 기금 제공자는 서로를 통해 배울 수 있다.
10년 전, 필자는 그 당시 유럽에서 ‘벤처 자선 및 사회적 투자 분야’라고 불렸던 임팩트 측정 가이드라인을 수립하는 작업에 참여했다. 필자는 유럽벤처자선사업협회European Venture Philanthropy Association에서 투자자를 위한 임팩트 측정과 사회적기업 지원을 위한 5가지 단계를 발표했다.1 그 작업을 통해 배운 것은 분석을 통해 도출한 특정 데이터를 보는 것보다 조직이 어떻게 임팩트 데이터를 경영에 활용하는지를 살펴보는 것이 중요하다는 것이다. 즉, 어떤 목적으로, 누구를 위해 데이터를 활용하는지 살펴보는 것이 더 중요하다는 것이다.
이후 임팩트 관리 프로젝트Impact Management Project와 임팩트 관리 실행 원칙Operating Principles for Impact Management, OPIM과 같은 이니셔티브는 임팩트투자 관리 프로세스에 데이터를 통합하는 방식으로 성공적으로 발전했다. 이를 통해 투자자는 데이터를 학습하고 개선해 나갈 수 있다. OPIM은 투자자가 거래 심사부터 투자금 회수까지 투자 프로세스 전반에 걸쳐 임팩트를 고려하고 있다는 것을 확인하기 위해 투자자에게 독립적으로 검증된 공시 명세서를 요구한다.
기금 배분의 측면에서 보면, 더 많은 재단이 타겟 집단에 긍정적인 영향을 미치기 위해 수혜자의 의견을 경청하고, 실수로부터 배우며, 개선책을 이행하는 절차를 공식화해야 한다는 점을 인식하고 있다. 이는 재단과의 협업, 제러미 니콜스Jeremy Nicholls와 같은 인사들과의 논의를 통해 깨달은 바이다.
이 분야는 더 전문화되고 있지만, 투명성 및 책임성과 관련해서는 아직 갈 길이 멀다. 여전히 임팩트 리포트에는 방법론이나 학습에 대한 내용 없이 결과 수치만 담기는 경우가 많다. 이는 금융 시장이 요구하는 벤치마킹을 구현할 수 있는 방법론을 표준화하는 것과 기금 제공자가 올바른 조치를 취할 수 있도록 학습의 기회를 창출하는 것 사이의 긴장감을 조성한다. 임팩트 투자자와 기금 제공자 모두 자신들이 가장 중요한 문제를 해결하고, 수혜자의 삶에 변화를 가져오는 조직과 프로젝트에 자원을 투입하고 있는지 확인할 수 있다. 또한 두 부문 모두 서로에게서 배움을 얻을 수도 있다.
임팩트 회계를 개발하고 새로운 기준 설정하기
재무 계정에 적용되는 국제 회계 기준은 재무 계정이 어떤 형태를 갖춰야 하는지, 어떤 절차에 따라 감사해야 하는지 규정하고 있지만, 임팩트에 관해서는 이러한 기준이 아직 존재하지 않는다. 이는 임팩트가 주관적이라는 인상을 주며, 표준을 설정하는 것을 저해하고, 의사결정의 근거로 임팩트 데이터를 활용하는 것을 주저하게 만든다. 이러한 측면에서 볼 때, 국제지속가능성표준위원회The International Sustainability Standards Board는 긍정적인 진전이라 할 수 있다. 위원회의 비재무적 보고 표준은 투자자와 다른 자본시장의 행위자들에게 지속가능성 측면에서의 위험과 기회에 대한 엄격하고 일관된 정보를 제공함으로써 정보에 기반한 의사결정이 이뤄질 수 있도록 한다. 이 표준은 지속가능성이 재무적으로도 중요하다는 것을 강조함으로써, 지속가능성 관련 결정이 기업 재무제표에 미칠 수 있는 잠재적 결과에 대해 주주들이 제대로 평가할 수 있도록 한다.
임팩트경제재단Impact Economy Foundation의 임팩트 가중회계 프레임워크impact-weighted accounts framework 또한 위의 사례와 같이 의미 있는 성과로 볼 수 있다. 이 프레임워크는 ‘이중중대성double materiality’의 개념을 도입한 것이다. 이 프레임워크에는 조직의 ‘재무적 중대성’과 ‘환경 및 이해관계자에 미치는 영향’2(본질적으로는 임팩트)을 모두 고려하는 통합 회계 시스템이 포함되어 있어, 재무와 임팩트를 경영과 기업 지배구조의 필수 요소로 자리잡게 하는 데 도움이 된다.
한편, 유엔개발프로그램United Nations Development Programme은 내부 의사결정을 위한 일련의 기준을 개발했는데, 이 중에는 보증 프레임워크an assurance framework와 승인 인증서a seal of approval가 포함되어 있다. 이러한 지속가능개발목표Sustainable Development Goals, SDGs 임팩트 표준들은 기업, 채권 발행자 및 투자자, 개발 금융기관의 의사결정을 용이하게 해, 그들이 SDGs 달성에 기여할 수 있도록 돕는다.
이 분야는 유럽의 사례를 참고할 수도 있는데, 유럽은 유럽 그린딜European Green Deal과 같은 정책을 통해 환경의 지속가능성을 촉진하고 있다. 2019년에 승인된 이 정책은 유럽을 탄소 배출 제로로 이끌고 있는데, 누구도 소외되지 않도록 기업과 여러 활동에 대한 투자를 촉진하는 인센티브가 포함되어 있다. 또한 지속가능한 활동을 구분하는 분류법과 기업의 지속가능성 공시에 대한 규정인 '기업 지속가능성 보고 지침Corporate Sustainability Reporting Directive', 금융 기관에 대한 규정인 '지속가능한 재무 공시 규정Sustainable Finance Disclosure Regulation, SFDR'을 담고 있다.
유럽의 임팩트 투자자들은 SFDR의 도입을 반겼는데, 지속가능한 방식을 채택한 펀드와 금융기관에 추가적인 투자를 촉진하는 수단이 되기 때문이다. SFDR 규정은 이중중대성 개념을 근간으로 하고 있는데, 이 규정은 투자자들이 지속가능성 리스크를 운영 과정에 통합하고, 지속가능성 목표를 설정하는 방식을 검토한다. 한 가지 우려되는 점은 현재 이 규정이 주로 환경 요인에 초점을 맞추고 있어, 피트러스트Phitrust나 올트레 벤처Oltre Venture와 같이 유럽의 선도적인 임팩트 투자자들이 투자 논리를 정립한 소셜임팩트를 거의 반영하지 않았다는 점이다. 규정이 발전함에 따라, 이러한 규정을 준수할 수 있는 자원을 가진 기업에 투자하는 것뿐 아니라, 임팩트 있는 이니셔티브에 자금이 제공되도록 보장하는 것도 중요할 것이다.
사회에 긍정적인 영향을 미치는 데 진정으로 관심이 있는 임팩트 투자자라면 신뢰할 수 있는 표준을 준수하는 것과 수익성을 갖추고 확장할 수 있는 방식으로 사회문제를 해결하는 혁신기업을 지원하는 것 사이에서 균형을 이뤄야 한다. 한 가지 도전적인 과제는 임팩트 펀드에 내재된 경직성이다. 투자자들은 펀드의 수명(약 10년) 동안 유효한 전략에 투자하지만, 이렇게 경직된 구조에서는 과정을 통해 얻은 배움을 통합시키기 어렵다. 또한 변화이론에 기반해 펀드의 핵심적인 임팩트 목표를 설정하는 임팩트 투자자는 거의 없다.
그 결과, 대부분의 임팩트 보고서는 투자를 받은 조직들이 대상 집단에 어떤 긍정 혹은 부정적 변화를 일으켰는지를 명확히 반영하기보다, 일자리 창출과 같은 결과 수치를 집계하거나 어떤 SDGs를 목표로 했는지 나열하는 데 그친다. 기관들은 평가에서 사용한 방법론에 대해 거의 설명하지 않으며, 독자적인 접근법을 사용한다는 변명만 늘어놓는다. 임팩트 투자자들이 ‘지속가능한 농업’과 같은 특정 분야로 전문화되면서, 이전 펀드에서의 배움을 통합하고 투자를 받은 기업간의 시너지를 높일 기회가 늘어났다. 또한 전문성을 갖춘 펀드는 특정 임팩트 목표를 더 잘 타겟팅할 수 있을 뿐 아니라 이에 대한 성과도 더 잘 측정할 수 있다.
투명성과 학습 문화 구축하기
기금 제공자들은 사회혁신을 촉진하기 위해 실험하고, 위험을 감수하며, 학습하는 일에는 준비가 잘 되어 있다. 하지만 이들은 ‘잘 정의된 미션’을 ‘탄탄한 데이터’와 연결할 뿐 아니라 ‘임팩트가 무엇을 의미하는지에 대한 조직의 공통된 이해’와 연결하는 데에는 어려움을 겪는다. 기금 수혜 단체와 긴밀히 협력하는 많은 기관들은 자신들이 수혜자의 삶을 변화시키고 있다고 직관적으로 믿는다. 이러한 기관들은 장문의 결과 보고서를 요청해 수혜 단체에게 부담을 주기보다 수혜자들의 삶이 어떻게 변화했는지에 대한 이야기를 듣고 싶어 한다. 또한 기금 제공자는 그들의 조직문화에 스며든 열정과 신뢰를 자랑스럽게 여기는 경향이 있다. 이에 대해 기업 출신의 이사들은 선의와 동료애에 초점을 맞추는 것이 집단순응사고(번역자주: 너무 많은 사람이 관여함으로 생기는 개인의 창의성이나 책임감의 결여)를 유발하고 투명성을 저해한다고 생각할 수 있다.
이사회는 핵심 이해관계자에 대한 임팩트보다 조직이 재무 자산을 관리하는 방식에 대해 더 많은 질문을 던지는 경향이 있다. 경영진이 이사회와 기관장에게 보고하는 상향성 책무성은 임팩트에 대한 의사결정에 필요한 데이터 생성을 저해할 수 있다. 이사회가 경영진에게 재무 자산을 얼마나 잘 사용했는지 보고하는 데 집중하라고 독려한다면, 경영진은 제대로 운영되지 않는 부분에 대해서는 더 적게 보고할 것이다. 이는 궁극적으로 조직이 실수로부터 학습하는 능력을 저해한다. 위험부담 없이는 사회혁신도 일어날 수 없다.
기금 제공자들은 모니터링 및 평가의 일부로 학습에 대해 점점 더 많이 이야기하고 있지만, 학습을 책임이 따르는 구체적인 활동으로 통합하여 요구하지는 않는다. 더 많은 기금 제공자가 학습 그룹을 만드는 데 투자할 필요가 있다. 이러한 학습 그룹은 임팩트에 대한 합의된 언어를 만들고, 무엇이 작동하고 작동하지 않는지를 추적하기 위한 스코어카드와 도구를 개발할 수 있다. 또한 프로그램이 수혜자에게 미치는 영향을 이해하는 데 필요한 데이터 종류를 식별할 수 있도록 임직원을 훈련시킬 수도 있다. 직원들이 이러한 업무를 수행할 수 있도록 물리적, 시간적 공간을 확보해 준 좋은 사례로는 벨기에의 킹 보두인 재단King Baudouin Foundation과 라우데스 재단Laudes Foundation이 있다. 킹 보두인 재단은 지식 공유를 촉진하기 위해 내부 학습 그룹을 조직했다. 라우데스 재단은 거버넌스 구조의 일부로 효과성 및 학습 위원회를 두었다. 수혜자에 대한 책임으로, 임팩트 활동에 집중하는 것은 분명 중요하다. 그러나 이 일이 효과적으로 수행되기 위해서는, 기금 제공자들이 학습을 지원하는 거버넌스 시스템을 더 많이 구축해야 한다.
미래를 위한 혁신에 펀딩하기
앞으로 몇 년 동안은 임팩트 측정 프로세스를 발전시키는 일이 임팩트 투자자에게 중요해질 것이다. 사회, 환경적 요소를 투자 계정 항목에 통합해 이를 측정하고, 더 나은 정보에 기반한 의사결정이 이뤄질 수 있도록 하는 새로운 표준이 만들어지기 시작했다. 투자자들이 이러한 새로운 표준을 빠르게 채택하고 준수하는 모습은 고무적인데, 이는 측정을 용이하게 해주는 디지털 측정 도구가 증가하고 있기 때문이기도 하다. 하지만 현장에서 널리 활용되는 표준과 관련 도구가 반드시 가장 구현하기 쉽거나 재정 지원이 가장 큰 것은 아니라는 점을 분명히 인식해야 한다. 이러한 기준은 가장 공평하고 공정해야 한다. 그리고 투자자는 수혜자에 대한 책임감을 가지고 긍정적인 임팩트와 부정적인 임팩트 모두를 고려해야 한다.
기금 제공자는 임팩트 데이터를 더욱 중요하게 생각해야 한다. 확실한 임팩트 데이터가 부족한 경우, 실제로는 임팩트가 창출되지 않는 프로젝트에 막대한 자원을 사용하는 일이 자주 발생하게 된다. 수혜자가 측정, 회계, 의사결정의 중심에 있다는 것을 보장하기 위해 더 많은 자금 제공자들은 수혜자를 전문가로 참여시키고, 위원회와 자문기구에도 포함해야 한다. 또한 의사결정에 필요한 정보를 제공하는 대시보드와 스코어카드에 임팩트 데이터가 재무 데이터만큼이나 강조되도록 해야 한다. 이러한 실천 방안들로 임팩트 투자자들과 더 광범위한 금융 시장에 임팩트 표준과 규정을 알려야 한다.
궁극적으로, 모든 투자자는 데이터를 더 효과적으로 활용해 어떤 이니셔티브가 임팩트를 창출하고 어떤 이니셔티브가 그렇지 않은지 파악해야 한다. 임팩트 투자자들은 측정 지표의 언어를 구사하며, 이를 이해가 쉽고 실천 가능한 용어로 번역하는 것에 앞장설 수 있다. 기금 제공자들은 실험과 학습을 위한 공간을 만들어 낼 수 있다. 이들 임팩트 투자자와 기금 제공자는 더 많은 협력을 통해, 지원하고자 하는 대상에 대해 진정한 책무성과 포용성을 갖춘 표준 및 회계 시스템을 개발할 수 있다.
참고
1 . 리사 헤헨베르거(Lisa Hehenberger), 안나-마리 할링(Anna-Marie Harling), 피터 숄튼(PeterScholten), <임팩트 측정 및 관리를 위한 실용적인 가이드라인>, 유럽 벤처 자선 협회(European Venture Philanthropy Association), 2015년 6월.
2. <새로운 유럽 및 국제 지속가능성과 임팩트 표준>, ESIMPACT, 2022년.
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LISA HEHENBERGER
리사 헤헨베르거는 바르셀로나 에세드 경영대학원(Esade Business School)의 부교수이다. 그녀는 소셜임팩트의 영향력, 적절성, 정밀성을 연구하기 위해 에세드 소셜임팩트 센터(Esade Center for Social Impact)를 설립했다.