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화석연료 산업을
호스피스로 보낼 시간
2022-4
ANDREW J. HOFFMAN · DOUGLAS M. ELY
Summary. 인류가 기후 위기에서 살아남으려면 화석 연료로부터의 정의롭고 질서 있는 전환을 관리해야 한다. 거대한 화석연료 산업의 종말을 관리하고 에너지 전환을 실현하기 위한 대전략과 10가지 고려 사항을 제시한다.
인류가 기후변화로부터 생존하기 위해서는 화석연료로부터 벗어나기 위한 정의롭고 질서있는 전환을 도모해야 한다. 이러한 문제를 해결하기 위한 올바른 모델로는 중증도 분류, 안락사 그리고 호스피스가 있다.
기후변화로 위협받고 있는 세상에서 우리는 사회적 책임을 인식하고 있는 화석연료 기업에 무엇을 기대해야 하는가? 그 답은 간단하면서도 매우 어렵다. 해당 기업과 경영자는 재무적, 기술적, 정치적 자원을 쏟아 화석연료로부터 벗어나는 정의롭고 질서 있는 전환을 도모해야 한다.
사실 우리 모두가 알고 있듯이 화석연료 업계 지도자들은 해당 산업의 종말을 반드시 이뤄내야 한다. 그 추진 절차를 어떻게 고민해야 하는가? 우리는 한 개인과 그를 사랑하는 사람들, 간병인들을 포함하는, 죽음까지는 아니더라도 극한의 치료 상태에 관련된 모든 사람들을 위한 ‘동정적 치료compassionate care’ 모델을 적용해 볼 것을 제안한다. 이때 동정적 치료란 병을 고칠 가능성이 매우 낮은 환자에게 아직 임상시험이 끝나지 않은 신약 복용을 허락하거나 안락사를 허락하는 등 일반적으로 허락되지 않는 의료적 도움을 제공하는 것을 의미한다. 우리 사회와 화석연료 산업은 중대한 도전에 직면해 있다. 만일 인류가 금세기 말에 안정된 환경을 누리려면, 화석연료 산업이 지속되어서는 안 된다. 지금의 상태는 말기에 해당한다. 이런 암울한 예후 속에서 가능한 치료법은 중증도 분류triage, 안락사euthanasia 그리고 호스피스hospice이다.
우리는 사회가 직면한 매우 현실적인 딜레마에 대한 논의를 활성화하기 위해 이 같은 평가 방법을 제시한다.
우리는 적절한 범위와 규모로 대응하기 위해 급진적인 조치가 필요한, 실존적 위기 상황에 직면해있다. 어떤 산업이 그 자신의 수명을 마무리하려고 한다는 생각은 경영 관리 및 경영 교육과 관련된 특이하고 어려운 질문 몇 가지를 던진다. 이 특별한 과업의 규모는 어려움을 더 가중한다. 화석연료 산업보다 더 복잡하고 통합적인 산업은 없고, 사람들에게 동기를 부여하는 데 있어 기후변화보다 더 복잡하고 통합적인 문제는 없기 때문이다. 만약 우리가 이 질문들에 답할 수 있다면 우리 앞에 놓인 엄청난 시스템적 도전 과제를 보다 잘 이해할 수 있을 것이다.
예후
말기 환자에 대한 동정적 치료의 첫 단계는 환자와 그가 사랑하는 사람들에게 환자가 매우 아프고, 죽을 가능성이 있고, 그로 인해 극단적 돌봄extreme care이 필요하다는 현실을 받아들이도록 돕는 것이다. 다음 세 가지 고려 사항을 통해 화석연료 산업이 말기 예후를 보인다는 것을 알 수 있다.
문제를 전방위적으로 인식하기 | 기후변화는 환경 이슈의 범주를 넘어서는 문제이다. 이는 지구상의 생명에 광범위한 영향을 미치는 시스템적 붕괴를 의미한다. 그리고 이는 결코 과장이 아닌, 세계적으로 저명한 과학자들의 평가이며, 이 결론은 우리 경제 시스템의 본질을 영원히 바꿀 것이다. 인간 활동은 대기 중 이산화탄소 농도를 증가시켜 산업화 이전 대비 지표면 평균 온도를 1도 상승시켰고1 이번 세기 중반까지 2도 상승을 막기 위해 고전하고 있다. 이런 온도 상승은 가뭄, 산불, 식량 불안정, 물 부족, 해안지역 홍수, 질병 확산, 사회적 불안을 포함하는 기상 및 기후 불안정성을 증가시킬 것이다.
기후변화는 과학자들이 확인한 지구 위험 한계선planetary boundaries 9가지 중 하나이다. 이는 우리가 위험선을 넘고 있다는 경고이다. 지구 위험 한계선은 “그 이하에서는 인류가 안전하게 생존할 수 있고, 그 이상에서는 행성 규모 시스템의 안정성을 신뢰할 수 없는 임계치”를 나타낸다. 랭커스터 대학교의 경영학 교수 게일 화이트맨이 명명한 지구 차원의 “핵심 성과 지표key performance indicators, KPIs”는 위험 신호를 보내고 있다.2 플라스틱을 포함한 오염원, 질소 및 인 폐기물, 새로운 화학물질 방출과 같은 지속가능한 한계를 넘는 토지 시스템의 사용은 농업 생산성 감소, 해양 생태계 저하, 특히 종 멸종 속도 증가를 초래하고 있다. 마지막 결과는 과학자들이 ‘6번째 대멸종’이라고 일컫는 것인데, 2100년까지 현존하는 종의 절반을 사라지게 만들 수 있다.3 자연재해로 공룡이 멸종된 것처럼, 행성 생태계를 바꾸는 인간의 행동으로 인해 오늘날 생존하고 있는 종도 이와 유사한 재앙을 마주하고 있다.4 인구 증가와 이를 지탱하고 있는 경제 발전 때문에, 전례 없고 우리도 완전히 이해하지 못하는 체계적인 방식으로 우리는 생물권에 영향을 주고 있다. 기후변화가 수그러들지 않는다면 2100년까지 노동 생산성 감소, 작물 수확량 감소, 식량 부족, 요절, 재산 피해, 기반 시설 네트워크 붕괴, 물 부족, 대기 오염, 홍수, 화재 등으로 현재 화폐 기준 22조 5천억 달러에 달하는 경제 손실을 야기할 것이다.5 세계의 중앙은행들의 집합체인 국제결제은행The Bank for International Settlements은 2020년에 기후변화가 역사상 가장 큰 경제적 혼란을 야기할 수 있다고 경고했다.6
지구 기온이 안정화되려면 온실가스 배출을 크게 줄이거나, 제거하거나, 재포집 해야 한다. 케임브리지 대학의 경제학자 드미트리 젠헬리스에 따르면, 화석연료 산업이 현대 경제의 큰 부분을 차지하는 상황에서 이러한 급진적인 목표는 ‘현대 자본주의의 형태와 구조가 바뀌어야 한다는 것을 의미’7하는 것이다. 이러한 현실적인 진단에 더해, 소수의 사람들이 아무런 행동도 하지 않음으로 인한 끔찍한 결과를 현재와 미래를 살아갈 대다수 인류가 부당하게 떠맡을 것이라는 도덕적 예후도 우리는 마주하고 있다. 기후 활동가 듀안 엘진은 “도대체 언제쯤 우리는 도덕적 분노를 표출할까요? 인류의 일부가 한번 사는 삶에서 소비에 대한 욕망을 충족시키느라, 미래의 무수한 세대들이 살아가야 할 지구 전체를 황폐화시키는 것이 잘못되었다는 것에 대해 말입니다.”라고 묻는다.8
경제 정책 해법의 제한적 범위를 인식하기 | 기후변화에 대응하기 위해 경제학자들은 시장신호market signal를 주어 기업이 탄소 집약적인 전략 및 활동을 줄이게 유도하는 탄소 가격제carbon pricing 도입을 제안한다. 이는 문제를 해결하기 위한 수단으로서 중요하나, 정해진 시간 내에 탄소배출을 완전히 없앨 정도로 대규모 시스템의 변화를 불러일으키기엔 충분하지 않다. 이는 작은 변화만 끌어낼 뿐, 문제를 발생시킨 시스템 자체를 근본적으로 변화시키지 못하고 오히려 악화시킬 것이다.
우선, 이러한 시장의 개선 노력은 지구 시스템과 경제 시스템을 별개로 취급하고 있다. 하지만 이것은 잘못된 전제이다. 두 시스템이 매우 다른 속도로 변화하고 있지만 이 둘은 매우 뒤얽혀 있다. 지구 시스템의 변화 속도가 경제 시스템의 변화 속도를 반드시 제어해야 하며, 그 반대가 되어서는 안 된다. 2021년 평균 대기 중 이산화탄소 농도는 413.2 ppm으로 2019년 수준보다 3.3 ppm 높았고, 산업화 이전 수준보다 150% 상승하여 사상 최고 기록을 세웠다. 또 이 기록은 코로나19로 인해 세계 경제가 악화된 상황임에도 불구하고 미국 해양대기청National Oceanic and Atmospheric Administration 63년 역사상 5번째로 높은 증가율이기도 하다.9 지구 평균 기온은 산업화 이전 대비 1.1도 상승했으며, 탄소 배출량과 평균 기온 모두 경제 변화의 속도와 무관하게 증가하고 있다. 설상가상으로 현재 대기 중 이산화탄소 농도 상승률은 과학자들이 예측했던 연간 2 ppm 보다 더 빠르게 증가하고 있다.10
2030년까지 기후변화에 적절히 대응하지 않는다면 기후로 인한 전 세계적인 피해는 되돌릴 수 없을 것이다.11 과학적 모델링 결과는 이산화탄소 농도가 450 ppm에 달하면 국제사회가 ‘위험’으로 정한 임계치인 2°C 평균 기온 상승을 넘어설 수 있다고 경고한다. 만약 3°C에 도달하면 비가역적 ‘티핑 포인트tipping points’ 수준을 넘을 위험이 극적으로 증가하여, 빙상 붕괴, 해수면 상승 그리고 상당한 종의 멸종이 일어날 것이다.12 현재 추세라면 이번 세기 말에 평균 기온 상승이 4°C 를 초과할 수 있다.13 바로 이것이 경제 시스템의 변화가 일어나야만 하는 시간 척도이다.
그러나 지구가 중요한 환경 임계치를 넘어서는 동안 우리는 즉각적이고 과감한 행동을 취하는 대신 시장 기반 해결책이 개발되기만을 기다리고 있다. 하지만 이렇게는 우리가 이 위기에 쉽사리 적응하거나, 위기를 벗어날 해결책을 혁신적으로 만들어낼 수 없을 것이다. 인류는 습구 온도wet bulb temperatures 35°C 이상에서 생존할 수 없는데, 이미 지구 일부 지역에서는 이 수준을 넘어섰다.14 그 예로, 2022년 5월 인도와 파키스탄은 기록적인 폭염을 겪었는데, 전문가에 따르면 이는 ‘인류의 생존 한계’를 시험한 것이다. 우리가 지금 당장 이산화탄소 증가를 멈추더라도 이미 배출된 온실가스가 대기를 과열시켜 온도는 여전히 상승할 것이다.15 마지막으로 과학적이고 실제적인 현실 상황이 화석연료 연소를 중단해야 한다고 말하고 있다. 이 변화는 경제 정책 해결책으로만 실현할 수 있는 것보다 훨씬 더 빨리 일어나야 한다.
온실가스 배출을 대폭 저감하는 것이 산업의 실존적 도전과제라는 것을 인정하기 | 탄화수소hydrocarbon 생산의 경제적 근거는 인간과 생명체들이 지불해야 할 비용을 외부화하는 것에 기초한다. 화석연료 회사들은 기후 해결책의 일부가 되지 못하고 있으며, 그들은 근본적인 문제를 다루지 않는 점진적이고 제한적인 대응만을 하고 있다.
우선, 많은 화석연료 기업들은(그리고 시멘트 제조업 체와 같은 기타 탄소 다 배출 기업들도) 배출량을 상쇄하기 위해 탄소 포집 및 격리carbon capture and sequestration, CCS 기술에 기대를 걸고 있다. 하지만 이 기술은 아직 시장이 형성되지 않았고, 대개 이산화탄소 포집량 보다 배출량이 더 많다. 클라이밋 헤럴드The Climate Herald의 기사에 의하면 다수의 전문가들은 ‘대부분의 탄소 포집 및 활용carbon capture and utilization, CCU 기술이 파리협정이 목표하는 시간 내에 산업부문 이산화탄소 배출량을 상당량 감축하는 것은 불가능하다’는 견해를 보였다.16 검증되지 않은 기술에 미래를 거는 것은 바보 같은 짓이다.
둘째로, 더욱 중요한 점은 세계 12대 화석연료 회사들이 2025년까지 탄소 및 메탄 배출량을 연간 5천만 미터톤까지 감축할 계획을 갖고 있지만, 이러한 목표는 구속력이 없으며 기업들이 판매한 석유, 휘발유, 디젤이 연소했을 때 발생하는 스코프3Scope3 배출을 포함하지 않는다는 것이다.17 엑슨모빌ExxonMobil의 경우 스코프3 배출량이 회사의 탄소 발자국의 약 90%를 차지한다.18 또 다른 정유회사 비피bp는 일부 스코프3 배출량의 20% 감축을 포함하여 탄소중립 선언을 했으나, 회사가 지분을 가지고 있는 원유, 천연가스, 액체 천연가스 등의 업스트림 생산과정의 연소에 의한 배출로만 그 범주를 좁게 정의하였다.19 화석 연료 기업이 탄소중립을 달성하는 것은 너무나 엄청난 일이고, 실질적으로 불가능에 가깝다. 다운스트림 공정의 스코프3 배출량을 완전히 없애는 것은 산업에 대한 존재론적 도전 과제이며 화석연료 자산의 폐기 혹은 매각을 요구한다.
동정적 파괴
역사는 한때 번창했던 산업이 경쟁적 힘에 의해 반복되는 몰락을 기록해 왔는데, 이 경쟁적 힘은 조지프 슘페터가 정의한 ‘창조적 파괴creative destruction’ 20를 말한다. 창조적 파괴는 시장이 ‘끊임없이 내부적으로 경제 구조를 혁신하고, 끊임없이 이전 구조를 파괴하며, 끊임없이 새로운 구조를 만드는’ 것이다. 타자기 산업은 개인 컴퓨터의 등장으로 사라졌고, 백열전구 산업은 보다 에너지 효율이 좋은 형광등CFLs과 발광다이오드LEDs라는 대체 수단이 가격 경쟁력을 갖게된 이후 서서히 자리를 잃었다.
창조적 파괴는 각 기업이 스스로를 쇄신하도록 강요한다. 핀란드의 다국적기업 노키아Nokia는 1865년 제지공장으로 세워졌지만, 케이블, 고무장화, 타이어 그리고 최종적으로는 통신 하드웨어 및 소프트웨어 기업으로 거듭났다. 3M은 1902년에 사포와 숫돌을 제조하는 미네소타 광공업회사Minnesota Mining and Manufacturing Company로 세워졌지만, 오늘날 이 회사는 개인 보호 장비, 윈도 필름, 치과 및 치과 교정 제품, 의료 제품, 자동차 관리 제품, 건강 관리 소프트웨어 및 포스트잇 노트와 같은 다양한 제품을 생산한다. 이러한 예시들은 변화하는 시장 상황에 적응하는 것을 보여주는 예일 뿐, 시장과 관련 없는 이유로 전체 산업이 사라진 예는 아니다.
우리는 1972년 DDT 사용 금지, 1989년 석면 산업 폐기, 최근 과불화화합물per-and polyfluoroalkyl substances, PFAS 산업을 끝내기 위한 미국의 다양한 법안을 살펴보며, 정부 규제를 통해 특정 산업이 몰락하는 경우를 본다. 하지만 이런 산업들은 화석연료만큼 세계 경제 및 사회와 밀접하게 연관되어 있지 않았다.21
오늘날 방대한 물리적, 경제적, 정치적 네트워크가 석유, 석탄, 가스, 화학 관련 산업을 뒷받침하고 있다. 이는 엄청난 정치적, 사회적 그리고 기술적 파괴 없이는 쉽사리 대체될 수 없다. 따라서 우리는 ‘창조적 파괴’ 대신 ‘동정적 파괴’라는 도전과제에 직면해 있으며, 이를 통해 화석 연료 산업의 복잡하고 광범위한 요소들을 공정하고 질서있게 전환시켜 무탄소 경제carbon-free economy로 유도해야 한다.
치료법의 선택
석탄을 이용하는 증기기관이 산업 혁명을 불러일으킨 후 화석연료는 세계 경제 활동 대부분에 에너지를 공급해왔다. 원자력 및 재생가능한 에너지원도 사용되고 있지만, 1차 에너지 소비의 약 80%는 여전히 탄소에 기반한 연료를 사용하며, 이러한 기조를 끝내는 것은 쉽지 않을 것이다. 블랙록BlackRock의 CEO 래리 핑크는 “전 부문에서 화석연료 산업을 철회하거나, 단순히 탄소 집약적 자본을 공공 시장에서 민간 시장으로 전환하는 것만으로는 탄소중립에 이르지 못할 것입니다.”라고 경고했다. 그는 수요를 줄이지 않고 공급을 줄이는 데에만 초점을 맞추면 에너지 가격이 상승하고, 녹색 에너지 노력에 대한 반발이 더 커질 것이라고 주장한다.22 하지만 경제 체제에서 화석연료가 가진 복잡성, 중심성, 그리고 연관성은 역설을 만들어낸다. 해당 산업의 종말은 신중하게 조율되어야 하며 시간이 걸릴 것이다. 하지만 이미 진행되고 있는 자연환경의 변화가 주는 시급성은 해당 산업의 종말이 보다 빨리 이루어져야 한다고 말하고 있다.
환자는 현재 긴급한 치료가 필요하다. 이러한 긴급한 치료를 염두에 두면서, 우리는 기업이 역사적으로 인간이 누려온 특정 권리와 책임을 부여받았다는 것을 인정하고, 다음과 같은 명백한 질문을 던진다. 만약 기업이 사람이라면, 사람과 동일하게 죽음에 있어서 도움을 받을 수 있는가? 만약 그렇다면, 우리는 어떤 방식을 통해 죽어가는 환자와 이에 따라 영향을 받는 사람들이 위로받을 수 있도록 동정적 지원compassionate assistance을 할 수 있을까? 이러한 질문에 대응할 수 있도록 세 가지 각기 다른 모델을 제시한다.
트리아지triage | 첫 번째 모델 트리아지는 응급상황 시 치료의 우선순위를 정하기 위한 환자 분류를 뜻하며, 상충하는 우선순위와 제한된 자원 속에서 어려운 결정을 내려야할 때 사용되는 접근법이다. 미국 국방부US Department of Defense의 전시 긴급 수술 지침에 의하면 트리아지는 ‘현재 상황과 임무, 시간, 장비, 물자, 인력 그리고 대피 능력 등을 포함한 가용자원의 한계를 고려하여 치료법을 찾고 우선 순위를 선별하는 과정’을 의미한다.23 이는 환자의 상태에 따라 적합한 치료를 배정하고, 극단적인 경우에는 병든 사지나 장기를 제거하는 결정을 수반한다. 그렇다면 화석연료 기업에 트리아지는 어떻게 적용될 수 있을까?
우리는 2021년 투자자 서드포인트Third Point가 로열 더치 쉘을 ‘여러 개의 독립 기업’으로 분할하여 기존 화석연료 라인에서 지속가능한 비즈니스 라인을 분리할 것을 요구한 예시를 찾았다. 서드포인트는 쉘의 생존력을 극대화하기 위해 기획된, 화석연료 추출사업의 제거를 통해 저탄소 산업으로의 전환을 가속화할 수 있으며, 이 같은 ‘수술’ 이후 쉘이 살아남을 수 있는 비전이 제시될 수 있을 것이라고 주장했다.24 이 사례에서는 외부 투자자가 트리아지 기반 접근법을 처방했으나, 다른 산업의 기업들은 이 방법을 스스로 적용했다. 2022년 러시아의 우크라이나 침공 이후 비피는 19.75%에 해당하는 러시아 화석연료 기업 로스네프트Rosneft의 지분을 포기했는데 이로써 250억 달러에 이르는 비용이 발생했다.25
하지만 트리아지는 기업을 제대로 변화시켜, 새로운 종류의 실체가 되도록 할 수 있다. 2022년 한 억만장자와 캐나다의 한 자산 운용사는 이례적인 공동 입찰을 진행하였는데, 그것은 호주 에너지기업 AGL 에너지AGL Energy를 인수해 석탄 발전소를 조기 폐쇄하고 재생에너지 기업으로 탈바꿈하기 위한 것이었다.26 이와 유사하게 CVS 파머시CVS Pharmacy는 2014년 담배 판매를 중단함으로써 생필품과 약을 파는 드럭스토어에서 헬스케어 회사로 전환하기 위해 트리아지를 사용했다. 당시 담배가 사업 수익의 큰 부분을 차지했지만, 회장 겸 CEO인 래리 메를로는 “‘사람들이 더 건강해지는 길을 가도록 돕는 것’인 회사의 목표와 담배 판매는 우리의 목적과 일치하지 않습니다.”라고 말했다.27
안락사 | 우리의 두번째 모델은 안락사이다. 메리엄-웹스터Merriam-Webster 사전에서는 안락사를 ‘자비의 목적으로 절망적으로 아프거나 다친 사람 혹은 가축을 포함한 개인을 상대적으로 고통이 덜한 방식으로 죽이거나 죽음을 허용하는 행위 혹은 관행’이라고 정의한다.28
이 개념은 경제학과 동떨어져 있지 않다. 존 메이너드 케인스는 ‘임대인의 안락사’를 촉구했는데, 이들은 ‘이익이나 임대료를 받지만 종합적인 경제 관점에서는 부를 창출하지 않는 자’29를 말하며, 조지프 스티글리츠의 표현으로는 ‘다른 사람들에게 부를 빼앗은 부산물로 부를 파괴하는 자’들을 말한다.30 현재 화석연료 기업은 경제를 지원하기 위해 석유를 생산하지만, 배출된 온실가스로 가뭄, 식량 불안정, 물 부족, 해안지역 홍수, 질병 확산, 그로 인한 사회 불안을 증가시켜 다른 이의 부를 파괴한다. 기후변화를 해결해야 하는 미래에는 화석연료 산업 전체가 안락사되어야 할 수도 있다.
기업의 안락사를 결정하는 데에는 신중한 과정이 필요하다. 환자의 경우, 안락사를 결정하려면 치료계획서protocols가 필요한데, 이 치료계획서에는 말기 진단, 상담 의료인의 인증, 심리적 진단 그리고 완화 치료, 호스피스 및 통증 관리 옵션 등을 포함한 대안책들에 대한 설명이 포함된다. 기업 환자의 경우도 비슷한 치료계획서가 필요할 수 있다. 대부분의 경우, 정부가 치료계획서에 대한 가이드를 제시하겠지만, 여기에는 반드시 환자와 영향을 받는 사람 모두가 포함되어야 한다.
사례를 살펴보자. 1964년 미국 보건 총감은 공중보건을 위해 흡연의 극단적 통제를 권고했다. R.J. 레이놀즈R.J. Reynolds와 브라운&윌리엄슨Brown & Williamson 같은 담배 회사들은 담배가 암과 관련돼 있다면 수십억 달러의 수익을 잃게 될 것이었기에, 담배가 암을 유발한다는 과학적 인과성에 대한 의심과 혼란을 일으키는 다각적 캠페인을 벌였다.31 그 결과 정부가 담배를 규제하기까지 40년이 걸렸고, 그로 인해 수많은 사람들이 병들거나 사망했다. 결국 1998년 미국의 4대 담배회사들은 담배기본정산합의Tobacco Master Settlement Agreement, MSA를 맺게 되었고, 흡연 관련 질병으로 치료받는 환자의 의료비를 지원하는 46개 주에 매년 보상금을 지원하게 되었다. MSA는 또한 토바코 인스티튜트Tobacco Institute와 같은 담배 무역 관련 그룹들을 해산시켰고, 여러 형태의 담배 광고를 금지시켰다.32
안락사에 있어 중요한 단계는 바로 환자, 의사 그리고 결과에 영향을 받는 사람들이 그들이 직면한 극단적 결정을 받아들이는 것이다. 화석연료 업계 당사자는 기후 과학을 부인하고, 담배 업계가 그랬던 것처럼 잘못된 정보와 잘못된 방향의 캠페인에 자금을 지원했다.33 오늘날 화석연료 업계는 기업의 책임을 회피하고, 책임을 개인들에게 넘기기 위해 소비자의 수요에 대해 말하는 수사법을 사용한다.34 그들은 담배 산업이 마주했었던 예후를 직면할 준비가 되어있지 않고, 오히려 화석연료를 발굴, 시추, 정제, 판매하는 등 그들이 가장 잘하는 것에 계속해서 집중하고 있다.
기업들의 연차보고서 및 수입, 지출을 조사한 최근 연구에 따르면 실제로 화석연료 기업은 구체적인 기후 행동을 거의 취하지 않으면서 화석연료 시장을 부당하게 착취하고 있다.35 예를 들어, 자동차의 전기화로 촉발된 화석연료 시장의 쇠퇴 상황에서 화석연료 회사들은 새로운 시장을 모색했다. 가장 주목해야 할 점은 그들의 관심이 화학제품, 특히 플라스틱 생산으로 옮겨가고 있다는 것이다. 세계경제포럼The World Economic Forum은 플라스틱 생산이 2035년 까지 두 배, 2050년까지 네 배 증가할 것으로 예측했고, 무게를 기준으로 보면 2050년에는 전세계 해양에 물고기보다 많은 플라스틱이 있을 것이라고 예상했다.36 이러한 전환은 단지 문제의 이동일 뿐이다. 한 종류의 지구 위험 경계선(기후변화)을 넘는 정도를 감소시킬 수는 있어도, 다른 경계선(새로운 개체나 화학적 오염)을 넘는 정도를 증가시킬 수 있기 때문이다.
환자는 본인의 말기 상태를 부정하고 협상하려 하고 있다. 예컨대 탄소포집 및 격리CCS가 문제를 해결해줄 것이라는 화석연료 업계의 지속된 희망은 마치 기적적인 치유를 바라고 버티는 말기 환자와 같다. 업계 지도자들은 책임을 회피하기 위해 소비자의 수요를 비난하는 프레임을 사용한다.37 2022년 2월 24일, 러시아가 우크라이나를 침공한지 몇 시간이 지나지 않아 미국석유협회American Petroleum Institute, API는 백악관에 국유지의 석유 및 가스 추가 시추 허용, 시추 해역 확장, 화석연료 활동을 제한하는 규제 완화를 통해 ‘국내외 에너지 안보를 확보할 것’을 촉구했다.38 화석연료 업계가 화석연료의 탐색, 시추, 정제, 판매를 자제할 수 있다는 증거는 빈약하다. 과거의 담배 산업처럼, 화석연료 기업들은 기후변화와 화석연료 사용의 위험성에 대해 대중을 오도한 혐의로 주 검찰총장들로부터 고소당할 상황에 있다.39
호스피스 | 우리의 세 번째 모델인 호스피스는 환자가 본인의 말기 상태를 인정할 때 시작된다. 미국 국립노화연구소The US National Institute on Aging는 호스피스를 ‘가족 지원을 포함한 종합적인 보살핌을 제공한다. 하지만 환자의 병을 치료하려는 시도는 중단한다. 호스피스는 질병이 자연적으로 진행되는 경우 의사 소견상 수명이 6개월 미만인 말기 환자에게 제공된다.’라고 설명했다.40
의사가 환자를 보호하기 위해 수련하는 것처럼, 기업의 지도자들은 사업을 유지하기 위해 훈련을 받는다. 파산과 청산은 그들 중 다수가 직면하는 상황이긴 하지만, 이러한 결정은 해당 기업의 사업 재정이 건전할 때 내려지지 않는다. 그러나 의사가 생명의 지속 기간을 연장하는 데 관심을 갖는 것이 아닌 삶의 질에 대해 점차 관심을 가지게 되는 것처럼, 기업의 리더도 지구와 인류의 필요 그리고 기업의 필요 사이에서 균형을 맞출 수 있는 실행 가능한 방법이 존재하는지 판단해 조치를 취해야만 한다. 리더들은 조직의 죽음을 계획해야 하는데, 이는 다수의 이해관계자에게 다양한 방법으로 영향을 미칠 뿐 아니라, 가장 깊숙히 연관되어 있던 사람들에게 감정적 소모가 큰 결정이다. 직원은 종종 자신의 정체성을 자신이 맡은 업무와 결합시키기 때문에, 그 일을 떠나보내고 다음 단계로 넘어간다는 건 그들에게 있어 어려운 일이다. 고객, 투자자, 공급자, 기타 대상에게도 이러한 중요한 결정은 신경쓰이는 일일 수 있다.
호스피스 치료법이 가능하다는 신호가 나타나고 있는데, 일부 화석연료 업계 지도자들이 그들의 예후가 말기 상태에 이르렀는지에 대해 논의한다는 점에서 그러하다. 많은 사람이 정신과 의사 엘리자베스 퀴블러-로스가 제시한 죽음을 받아들이는 것과 관련된 슬픔의 처음 네 단계(부정, 분노, 협상, 우울)에 머물러 있는 반면, 일부 사람들은 기후변화에 대한 과학이 실재하고 그들의 산업이 위기의 주요 원인이라는 수용 단계41로 나아가고 있다. 예를 들면, 세계 에너지 안보와 안정성 보장이 임무인 다자간 단체인 국제에너지기구International Energy Agency, IEA가 2021년 발간한 보고서는 석유 및 천연가스 신규 프로젝트에 대한 투자를 즉각 중단하고, 2035년까지 휘발유 및 디젤 신차 판매를 중단해 2050년까지 세계 에너지 부문이 넷제로 탄소 배출 목표net-zero carbon emissions를 달성할 수 있도록 촉구했다.42
이러한 숙고 과정에서 중요한 것은 통제력과 존엄성인데, 이는 호스피스가 육체적, 사회적, 감정적 복잡성을 관리함으로써 제공하고자 하는 것이다. 호스피스 접근법의 핵심은 ‘우리는 모두 고통 없이 존엄하게 죽을 권리가 있으며, 가족들은 그러기 위해 필요한 지원을 받을 수 있다는 믿음’43이며, 이는 동정적 치료, 상담, 유족과 친구들의 지원으로 가능하다. 이와 마찬가지로, 기업 호스피스도 기업이나 섹터 내외부의 관련된 사람들이 그들이 인지하고 있는 마지막을 받아들일 수 있도록 계획하고, 어떠한 미래가 존재할 것인지 내다볼 수 있게 함으로써 도움을 준다.
어떠한 형태를 취하든 죽음은 단순한 마지막이 아닌, 다른 무엇인가로 변화하는 시작이다. 그것은 영혼의 영적 전환일 수도 있고, 육체의 물리적 변화일 수도 있다. 이와 유사하게, 화석연료 업계를 구성하는 복잡한 네트워크는 실제로 소멸할 것인가? 아니면 새로운 어떤 것이 될 것인가? 장기 기증과 마찬가지로, 해당 업종의 경제적, 인적 자원 중 일부는 새로운 목적을 위해 재배치될 수 있다. 이 업계에서 근무하는 사람들은 엄청난 재무적, 분석적, 그리고 지구물리학적 전문성을 가지고 있다. 이는 지속가능한 미래를 위한 잠재적 자원으로 인정될 수 있고, 또 그래야만 한다. 또한, 쉘, 엑슨모빌, 비피 사의 브랜드 가치는 주유와 연료 공급의 상징으로서 전기차 소유주를 충전소로 끌어들일 수 있는 유산적 가치legacy value를 갖고 있다. 일부 물리적 자산 또한 재배치되어야 할 것이다. 2021년 캐나다 뉴펀들랜드에 있는 유휴 정유공장이 매각됐는데, 이 공장은 폐식용유, 옥수수기름, 동물성 지방을 활용하여 바이오 연료를 생산하는 시설로 전환될 것이다.44 이러한 결과를 도출하는 과정은 반드시 동정적 치료, 정보에 입각한 신중한 동의 그리고 영향을 받는 당사자와 다른 이들과의 협의를 기반으로 진행되어야 한다.
종결 관리
향후 30년간 화석연료로부터 에너지 전환을 하는데 필요한 자금 추정치는 100조 달러에서 150조 달러에 이른다.45 이 자금 규모는 역사적인 규모의 비즈니스 기회를 의미하기도 하지만, 공정하고 질서있는 전환을 위해 다루어야 하는 부수적인 문제들이 야기할 대규모 혼란을 의미하기도 한다. 트리아지, 안락사 또는 호스피스 모델은 새롭고 익숙하지 않은 방법으로 기업 관리자에게 도전한다. 동정적 돌봄과 치료 과정에서 리더는 기업 생태계의 복잡성을 이해하고, 혁신과 변화를 위한 레버리지 포인트leverage point를 기업, 경제, 광범위한 사회, 궁극적 리더십 그 자체와 같은 최소 네 가지 수준에서 파악해야 한다. 우리는 구체적으로 열 가지의 중요한 고려 사항과 질문을 제안한다.
비즈니스 전략 관리
기업을 대상으로 한 트리아지, 안락사 또는 호스피스의 결과는 매우 심각한 것이며, 질서있는 전환을 위해 신중하게 숙고해야 한다. 기업의 리더들은 계속해서 여러 고려사항들을 직면하게 되는데, 이러한 처방이 실행될 때 그들의 직원들과 지역사회에게 미칠 수 있는 영향에 대해 책임을 져야 하기 때문이다.
1. 기업 협업을 통해 산업 전체 산업의 종말을 유도하라 | 화석연료 산업이 종결되려면 다양한 이해관계자의 참여와 협력이 필요하다. 엑슨모빌, 비피, 토탈 SATotal SA, 쉐브론Chevron 등의 상장 기업뿐만 아니라 중국, 사우디아라비아, 러시아, 브라질, 인도, 이란, 베네수엘라 등 국가 경제를 지탱하는 국영석유회사도 참여해야 한다. 만약 한 화석연료 회사가 단순히 생산을 중단한다면, 환경, 사회, 안전, 정치적 기준에 대해 덜 예민한 다른 회사가 그 자리를 차지할 것이다. 우리는 이 같은 규모의 협력을 지금까지 경험한 적이 없다.
협력적 행동을 관리하기 위한 비즈니스 모델 하나는 ‘사전 경쟁적 협업precompetitive collaboration’으로, 화석연료 산업과 경제 전반이 나아갈 방향에 대해 업계 지도자들이 합의점을 모색하는 것이다.46 이 모델은 관련자를 모두 모아 그들의 관심사, 우선순위, 행동을 함께 조정하는 반복적이고 협력적인 프레임워크를 활용한다. 이러한 방식으로 점진적인 해결책에 관심을 가지는 것을 넘어서 다양하고 다각적인 관점으로 문제의 근본 원인을 규명할 수 있다. 이처럼 해당 과정에는 전 세계의 화석연료 기업 CEO뿐 아니라 정부, 무역 단체, 연구 기관, 환경 운동 및 지역 원주민 그룹 등을 포함한 다양한 단체의 대표자들이 참여해야 한다.
2. 전환의 과정에서 노동자를 보호하고 노동력의 이탈을 방지하라 | 죽어가는 환자를 위한 온정적 돌봄에는 가족과 친구들의 위로가 수반되듯, 정의롭고 질서있는 전환은 사람들을 소외시키지 않는 것을 의미한다.47 회사가 화석연료 사업 철회 계획을 발표하면, 그 계획을 수행할 인재가 부족한 상황을 남긴채, 회사를 떠날 기회가 있는 직원들은 도망가지 않을까? 일자리의 소실은 어떻게 관리할까? 특정 직무들(예. 회계 및 영업직)은 쉽사리 업무를 전환할 수 있겠지만, 어떤 이들은 산업 특화된 노동자들(예. 유전 관련 일용직)이다. 화석연료 업종 종사자 수는 100만 명48에서 260만 명49의 범위로 추산된다. 미국 노동통계국The US Bureau of Labor Statistics에 의하면 광업, 채석업, 석유 및 가스 시추 부문에 종사하는 인원은 56만 5천 명에 이르고, 석유 및 가스 추출의 하위 부문에 종사하는 인원은 13만 3,300명에 이른다.50 극단적인 시나리오를 가정하여 화석연료 소비가 20년간 심하게 감소한다면, 일부 경제학자들의 추산으로는 평균적으로 매년 5만 3,600개의 일자리가 없어진다.51 국제재생에너지기구The International Renewable Energy Agency에 의하면 2050년까지 전 세계적으로 8백만 개에 이르는 화석연료 산업의 일자리가 직접적으로 사라질 수 있다고 추정된다.52
화석연료 산업이 쇠퇴하는 상황에서 전환과정은 반드시 존엄성 있게 진행해야 하는데, 실직 노동자에게 직업 훈련, 교육 기회, 연금을 제공하여 새로운 사회를 만드는 데 기여한 것에 대한 감사를 표현할 수 있을 것이다. 또한, 다른 산업에서 지열 천공, 탄소 포집 추적, 로비 우선순위 등 유사한 기술이 필요한지 파악하여 취업 기회를 발굴하는 노력을 할 수도 있다. 마치 죽어가는 환자가 있을 때, 그들에게 의존하고 있는 사람들에 대한 돌봄이 필요한 것처럼 말이다. 이러한 돌봄을 위해서는 능력있는 직원들이 새로운 도전과제를 받아들일 수 있도록 포용을 장려하고, 장기적 개혁을 촉진하는 전환을 위한 명확한 비전과 계획이 필요하다.
3. 변화에 대한 정치/사회적 저항을 극복하라 | 화석 연료 산업의 쇠퇴와 종말은 정치적, 경제적, 사회적 역풍을 맞을 것이다. 전환 과정에서 손해를 볼 집단은 그들이 가진 것을 지키기 위해 열심히 싸울 것이다. 보수적인 로비단체인 미국입법교류협회American Legislative Exchange Council, ALEC는 기후위기 해결을 위한 주식 매각 및 기타 여러가지 조치로부터 화석연료 산업을 보호하기 위해 몇몇 주에서 화석연료 산업을 보이콧하는 회사들을 블랙리스트에 올리는 법안을 추진하고 있다.53 2022년 1월 텍사스 감사원장 글렌 헤거에게 보낸 공개서한에서 댄 패트릭 부지사는 블랙록의 핑크가 “석유 및 가스 산업을 변덕스럽게 차별하고 있습니다. 만약 월스트리트가 텍사스와 우리의 번창하는 석유 및 가스 산업을 등지면, 텍사스는 월스트리트와 사업을 하지 않을 것입니다.”라고 선언했다.54 화석 연료 산업은 텍사스와 같은 주에서 경제, 문화의 중심이며, 사우디아라비아, 베네수엘라, 러시아와 같은 나라에서 국가번영 및 지정학적 힘의 기반이다. 기업의 리더들은 이해관계자들을 식별해, 그들의 전환 과정과 그 결과에 참여시켜야 할 것이다. 임종 계획에 유언장을 포함하듯이 정의롭고 질서 있는 전환은 남겨진 자를 위한 지원 계획을 포함한다.
광범위한 경제적 파급효과 관리
기업 트리아지, 안락사, 호스피스의 영향은 이 과정을 겪는 기업에게만 국한되지 않는다. 임종을 앞둔 사람이 가족, 친구, 동료에게 미치는 영향을 고려하듯이, 화석 연료 산업이 광범위한 경제에 미치는 영향 또한 관리되어야 한다.
4. 전환이 가져올 재정적 영향을 전체적으로 설명하라 | 신흥 청정에너지 산업이 급성장하고 있다. 일부 추산에 따르면 미국인 약 330만 명이 고용될 전망인데, 이는 화석연료 산업 근로자보다 3배 이상 많은 숫자이다. 이 같은 성장은 대부분 기술혁신과 정책결정을 통해 가능했다. 풍력발전의 평균 설치 비용은 2009년 kWh당 7센트에서 2019년에 2센트 미만으로 감소했다. 태양광 발전의 경우, 1980년에서 2012년 사이 가격이 99% 낮아졌다.57 2020년 석유 및 가스 업종이 약 2조 1,059 달러의 수익을 창출하는 동안, 전세계 신재생 에너지 업종은 6,928억 58 달러의 수익 밖에 내지 못했다. 시장조사에 따르면, 신재생 에너지 업종의 연평균 성장률(CAGR)은 2021년에서 2030년사이 8% 이상인 반면,60 석유 업종의 CAGR은 2%에도 미치지 못할 것으로 추정된다.61 시장이 전환됨에 따라 현대 경제 시스템의 에너지 기반인 화석연료 산업은 핵심적인 역할을 수행해야 한다. 금융 자산의 재배치를 포함해 에너지 전환의 과정과 결과 모두에서 말이다.
세계 10대 화석연료 기업의 시가총액은 3조 3,000억 달러이다.62 2016년부터 2020년까지 세계에서 가장 큰 상업 은행과 투자 은행 60곳은 화석연료에 총 3조 8,000억 달러를 투자했다.63 2021년 첫 9개월 동안은 가장 큰 24개의 석유 및 가스 기업들이 1,740억 달러의 이익을 냈고, 그중 11곳은 주주들에게 365억 달러를 배당했다.64 이 투자금은 어떻게 유지되고 전환될 것인가? 기업이 화석연료 활동을 중단할 계획을 발표하면, 그 계획을 수행할 자본이 부족한걸 알면서 투자자는 회사를 떠나버릴 것인가? 마찬가지로, 회사에 남아 있는 투자자들은 자본이 줄어드는 것을 마냥 지켜볼 것인가? 끝으로, 화석연료는 기업 가치의 판단 요인이자 초창기 투자자를 끌어들인 요인인데, 해당 산업의 기업과 그 투자자는 땅속에 남아 있는 화석연료에 대해 보상을 받아야 하지 않겠는가?
5. 사용된 제품과 미사용된 제품 모두의 운명을 통제하라 | 전 세계에는 1조 6,500억 배럴의 확인된 석유 매장량이 존재하는데, 이는 세계 연간 소비 수준의 46.6배이며 최소 향후 50년 이상 소비하기에 충분한 양이다.65 국제에너지기구IEA는 2020년과 2040년 사이 수요가 정점에 이를 것이라 예측하고, 석유수출국기구Organization of the Petroleum Exporting Countries, OPEC는 2035년까지 수요가 증가하며, 그 이후 정체기가 올 것이라 예측한다. 과학적 모델링에 따르면 석유가 모두 연소되면, 지구 온도는 인간의 삶이 안전한 수준으로 유지되지 못할 것이다. 그렇다면 우리는 어떻게 암거래를 피하고, 공정한 해결 방법을 허용하면서, 이 ‘좌초된 자산stranded asset’ 을 관리할 수 있을까? 탈주자가 값비싼 석유를 추출하는 것을 무엇으로 막을 수 있을까?
이러한 질문에 대한 대답은 반드시 공급 제한, 수요 제한, 그리고 형평성 측면에서 전 세계의 다양한 요구에 대한 고려를 포함해야 한다. 그 구체적인 예로는 석유 추출 금지 시행(공급제한), 대체재로 인한 석유 가치의 하락(수요제한), 개발도상국의 기본적인 필요를 충족하기 위해 규정된 전환 기간 동안 화석연료 사용을 허용하는 것 등이 있다. 지역적으로 더 들어가보면, 수요와 전문성을 연결시킴으로써 지역 경제의 손실을 줄일 수 있다. 예를 들어, 지열 발전소는 시추 전문가가 필요한 반면, 신생 에너지 회사는 소통과 에너지 시스템에 능통한 전문가가 필요하다.
6. 관련 산업의 간접고용 노동자를 보호하라 | 산업의 종말에 직접적으로 영향을 받는 화석연료 산업의 근로자를 위해 추가적인 일자리가 존재하긴 하지만 이런 일자리 또한 산업에 의존적이다. 인도에서는 월급을 받는 광부 한 명이 소비를 통해 최대 10개의 지역 일자리를 추가적으로 창출한다. 광부의 일자리가 없어지면 해당 지역 일자리 또한 사라진다.66 미국에서는 화석연료 산업이 거의 720만 개의 간접 일자리를 제공한다. 예시로, 석유 및 가스 산업은 미국 내 여러 공급업체로부터 자본재를 구매하는데, 새로운 장비 및 구조물 구매에 1,770억 달러에 달하는 금액을 지불했다.67 심지어 의류 공급업체와 같이 화석연료 사용 거부를 선언한 기업도 석유와 천연가스에서 파생된 석유화학 제품에 의존한다. 이런 유형의 영향은 그 범위가 지역적일 수 있는데, 에너지 전환은 지역 경제를 보호하기 위한 노력을 포괄해야 한다.
사회 및 정책적 이슈 관리
기업의 트리아지, 안락사, 호스피스는 위에 기술한 고려사항뿐만 아니라 기타 복잡한 사회적 영향으로 인해 더욱 어려워진다. 기업의 리더들은 비용을 부담할 대상을 형평성 있게 판단하기 위해 이러한 영향이 발생하는 과정과 영향이 미치는 분포에 대해 숙고해야 한다.
7. 모든 공동체를 위한 정의와 평등을 유지하라 | 화석연료 산업의 수백만 일자리가 2050년까지 대체될 수 있다. 그러나 이러한 일자리의 이동은 균일하게 일어나지 않고, 일부 지역사회에 특히 더 영향을 미칠 것이다. 예를들어 와이오밍 주에서는 석탄 산업에 약 8천 4백 명,68 석유 및 천연가스 산업에 약 6만 8천 명이 종사하고 있으며,69 석탄, 석유 및 천연가스 산업이 전체 일자리의 16.6%를 제공한다.70 게다가, 해당 주 및 지방세 수입의 절반 이상이 화석연료 산업에서 나온다.71 화석연료 산업에 크게 의존하는 주에는 오클라호마, 노스다코타, 텍사스, 루이지애나, 알래스카, 뉴멕시코, 웨스트버지니아가 있다. 1980년대, 제조업 일자리의 소멸로 미국 중서부 지역 경제가 러스트벨트rust belt가 된 것처럼, 석유화학 산업이 쇠퇴하는 가운데 경제적 영향을 상쇄할 조치가 없다면, 앞서 언급한 주들의 지역경제는 황폐화될 수 있다. 화석연료는 여전히 전 세계적으로 매우 중요한 고용원이고, 관련 일자리는 대부분의 일자리보다 높은 임금과 나은 혜택을 제공한다.72
화석연료 산업이 쇠퇴하거나 사라지면 개발도상국의 경제는 어떻게 보호할 것인가? 그들은 무탄소 기반 연료와 일자리로 경제를 전환하기 위해 기반시설에 투자할 수 있을까? 또 잃은 수입원에 대해 보상을 요구하는 화석연료 산업의 이해관계자들에 맞서 스스로를 보호할 수 있을까? 2021년에 화석연료 기업들은 기후변화에 대한 조치로 자사의 이익이 위협을 받자, 180억 달러 이상을 걸고 전 세계 정부를 상대로 소송을 제기했다. 그들은 에너지 헌장 조약Energy Charter Treaty에 따라 소를 제기했고, 자국 법률 시스템의 적용을 받지 않는 세계은행World Bank의 국제 투자 분쟁 해결센터International Centre for Settlement of Investment Disputes에서 소송 절차를 밟고 있다.73
8. 충분히 사용한 기반시설을 철거, 복구, 개조하라 | 우리는 화석연료 산업과 관련해 남아있는 엄청난 규모의 기반시설을 해결해야 한다. 미국 한 국가만 해도 260만 마일 이상의 화석연료 파이프라인,74 129개의 운영 중인 정유소,75 수천 대의 열차와 탱크 트럭, 대략 54만 2천 개의 지하 저장 탱크,76 비슷한 수의 지상 저장 탱크,77 2억 8천 7백만 대의 등록 차량과 3천 8백만 대의 트럭에 연료를 공급할 수 있는 15만 개 이상의 주유소(이 중 95퍼센트 이상이 개인 사업자의 소유)78가 있다. 세계적으로는 600개 이상의79 정유소가 운영 중이고, 810개 이상의 초대형 원유 수송선(하나의 VLCC는 200만 배럴 이상의 원유를 수송할 수 있다)이 있다. 이러한 자산을 어떻게 재개발하거나 철거할 것인가? 게다가, 석탄 채굴, 석유 탐사, 정제, 운송, 그리고 셰일가스 개발로 막대한 유해 폐기물의 잔재가 나타나고 있는데, 향후 대규모 복구 작업이 필요할 것이다. 누가 이 비용을 지불 할 것인가?
9.정부의 힘을 활용하라ㅣ현재 진행 중인 에너지 전환은 전 세계 정부의 참여와 전례 없는 협조를 요구한다. 정부는 세금 정책, 보조금, 대출 보증, 조달, 연구 개발 지원을 통해 무탄소 기술로의 혁신 속도를 결정하는 데 중요한 역할을 해왔고 앞으로도 해야 한다.80 적어도 정부는 2015년 파리협정에서 정한 탄소 감축 목표에 전념하여 기업에게 분명한 시장신호를 주어야 한다. 노르웨이의 석유회사 에퀴노르Equnior는 2030년까지 연간 총자본 지출의 과반을 재생 에너지 또는 탄소 저감 해결책에 할당한다는 자사 목표를 달성하기 위해서는 유럽과 글로벌 리더들이 기후 공약을 준수해야 함을 분명히 밝혔다.81 정부는 또한 화석연료 산업에 배정한 연간 4,230억 달러의 보조금을 줄이거나, 없애거나, 목적을 변경해야 하며,82 직업 재교육을 통해 경제적 어려움을 겪고 있는 화석연료 산업의 노동자를 돕고, 지역기업을 지원하며, 관련 기반시설에 투자해 야한다.83 마지막으로, 기후변화에 대한 정책을 미루거나, 통제하거나, 막기 위해 연간 2억 달러를 쓰는 오늘날의 화석연료 기업과 그들의 로비 권력의 압박에 맞서 정부의 힘이 유지되어야 한다.84
기업 리더십의 역할 관리
결국, 기업 트리아지, 안락사, 호스피스에 대한 결정을 내리려면 새로운 형태의 기업 리더십이 필요하다. 경영 지도자 훈련은 기업, 경제, 사회의 변화를 포함하여 그런 결정이 야기하는 시스템 차원의 변화에 대한 모든 측면을 다루도록 개편되어야 한다.
10. 사람과 지구의 중요성이 강조될 수 있도록 비즈니스 교육을 정비하라85ㅣ트리아지, 안락사, 호스피스와 같은 심각한 형태의 치료법과 이와 관련한 중요한 질문들은 화석연료 산업에서 벗어나는 전환이 기념비적이고 도전적인 과제라는 사실을 명확히 보여주고 있다. 이러한 변화는 기업, 정부, 시민사회의 지도자뿐만 아니라 화석연료 산업 내 모든 사람들에게 강력하고 사려깊은 리더십을 요구한다. 그리고 중요한 것은 우리가 어떻게 미래 리더들을 훈련할지에 대해 재평가가 필요하다는 것이다. 이런 요구들이 경영 교육의 변화를 이끌어야 한다.
미국86, 유럽연합87 및 기타 지역의 경영대학은 커져가는 기후변화의 시급성을 인지하기 시작했고, 이 문제를 중심에 두고 교육 과정을 개편하고 있다. 그 이유는 기후변화가 요구하는 시장 전환의 규모 때문인데, 2030년까지 이 시장의 규모는 26조 달러에 달하고 6,500만 개의 고용 창출 효과가 기대된다. 또한 이 대학들은 대기 오염으로 인해 70만 명 이상이 조기 사망하는 것을 막기 위해 필사적이다.88 이에 대응하여 그들은 새로운 제품, 서비스, 실행 평가 방식을 개발하는 커리큘럼을 만들어가고 있으며, 비즈니스 모델, 기술, 혁신 방식을 변환하는 방법을 검토하고 있다.89
이러한 노력은 중요하긴 하지만, 재정적 기회 혹은 상생win-win이라는 방정식의 한 측면에만 집중함으로써 중요한 구성 요소를 놓치고 있다. 경영대학은 방정식의 다른 측면에는 거의 관심을 기울이지 않는 경향이 있는데 그것은 바로 일부 업종에는 결국 승패win-lose가 존재한다는 것이다.90 이러한 차이를 감안할 때 학교는 학생들이 공정하고 질서있는 전환을 주도하도록 준비시키지 않고 있는데, 우리가 기후문제의 전범위를 다룬다면 해당 전환은 어려운 선택을 요구할 것이다. 경영대학은 학생들에게 기업을 시작하고, 성장시키고, 유지하는 법은 가르치지만, 마무리하는 법을 알려주지는 않는다. 미래의 경영 지도자는 기존 세대가 거의 하지 않았던 일을 하도록 배워야 한다. 그들은 사회 속에서 기업의 역할, 기업을 이끄는 관리자의 역할, 자신의 능력을 발휘할 시스템 전반에 대해서 비판적으로 사고하기 시작해야 한다.91 하버드 경영대학원장 도널드 데이 비드가 1949년에 쓴 에세이 <불확실한 세계에서의 경영 책임>에서 주장한 것처럼, 비즈니스는 기업을 '좋은 사회'의 일부분이 되도록 만드는 리더, 지역사회와 국가의 폭넓은 문제들에 건설적으로 참여하는 리더를 필요로 한다.92
우리가 제시한 여러가지 고려 사항은 기업이 사회에서 가지는 역할과 기업이 21세기에는 어떻게 운영될지에 대해 중요한 요소들을 교육하기 위해 탐구해야 할 새로운 길을 열어준다. 화석연료 산업만큼 복잡하고도 복합적인 산업을 해체하는 기술은 학생들에게 현대의 다국적 기업과 같은 복 잡한 네트워크를 더 깊이 이해하게 해줄 것이다. 회사가 재정적으로 건전할 때 이러한 과업을 수행한다는 것은 완전히 새로운 영역의 문제이며, 파산이나 청산과 같이 좀 더 단선적인 사안과는 성격이 다르다. 정비사가 내연기관을 분해함으로써 복잡함을 이해할 수 있는 것처럼, 기업과 그 해당 산 업을 신중하게 해체하는 방법을 배운 매니저는 다른 사업이나 산업을 더 성공적으로 세우는 방법을 더욱 잘 이해할 것이다. 오늘날 기후위기는 경영 교육을 재해석하고 그것이 어떻게 전 산업, 경제 그리고 자본주의의 본질 그 자체를 개념화할지 재구상할 완벽한 기회를 제공한다.
행동할 시간
화석연료 산업의 관리된 종말을 앞두고 우리는 무수한 질문과 마주하는데, 그 질문은 기후변화 문제 자체와 그 주요 원인인 화석연료 산업만큼 복잡할 뿐 아니라 서로 밀접하게 연결돼 있다. 이러한 질문들을 다룰 수 있다면, 우리는 우리 앞에 놓인 시스템 차원의 도전의 크기를 더 잘 가늠할 수 있고 그 도전에 상응하는 실행 계획을 세우기 시작할 수 있다. 만약 우리가 이 문제를 다룰 수 없다면, 우리는 화석연료 산업에 계속 의존할 것이며, 환경 및 경제적 재앙을 자초할 것이다.
우리가 여기서 제기하는 질문들은 오늘날의 시장 상황, 정치 환경, 미래의 자본주의에서 기업의 역할을 묻는 더 광범위한 논쟁에 적합하다. 피고용자, 투자자, 보험 회사 및 기타 이해관계자는 기업이 오늘날의 사회와 환경 문제를 해결하는 데 보다 큰 역할을 수행하기를 점점 더 바라고 있다. 2018년에 블랙록의 핑크는 상장기업 CEO들에게 연례적으로 보내는 편지에 기업이 이익을 창출할 뿐만 아니라 '사회에 긍정적인 기여'를 해야 한다고 썼다.93 비즈니스 라운드테이블Business Roundtable, 94과 세계경제포럼World Economic Forum, 95 및 기타 그룹에서도 비슷한 성명을 발표했다. 이러한 배경에 맞서 화석연료 기업들이 어떻게 이러한 열망을 실행으로 옮길 수 있을까?
행동을 위해 꼭 필요한 것, 책임감 있는 화석연료 기업들은 우리 모두가 알고 있듯, 해당 산업이 반드시 종결되어야 한다는 실질적인 현실에 직면해 있다. 이 결의를 실행하기 위해 시장에 기대고 협력해야 한다. 기업, 정부, 비정부기구 그리고 소비자, 공급자, 구매자, 보험 회사, 은행 등 시장 거래에 참여하는 수많은 이해관계자들로 구성된 시장은 지구에서 가장 강력한 조직적 힘이고, 기업은 그 안에서 가장 강력한 조직이다. 정부는 시장에서 중요하고 필수적인 결정권자이지만, 기업은 국경을 초월하여 수많은 국가에 귀속된 자원을 넘어서서 이 자원들을 관리한다.96 사실상 시장에서 아무런 해결책이 나오지 않는다면 우리가 이 문제를 해결할 방법은 없을 것이다. 시장이 기후변화를 일으키고 있으며, 이를 막기 위해서는 결국 우리도 시장을 움직여야만 한다.
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ANDREW J. HOFFMAN
미시간 대학교의 홀심(Holcim) 지속가능한 기업 교수로 로스 경영대학원과 환경 및 지속가능성 대학원에서 재직중이다.
DOUGLAS M. ELY
미시간 대학교 로스 경영대학원과 환경 및 지속가능성 대학원의 대학원생이다.
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사회혁신 일반 · 환경 · 시스템변화
화석연료 산업을
호스피스로 보낼 시간
2022-4
ANDREW J. HOFFMAN · DOUGLAS M. ELY
Summary. 인류가 기후 위기에서 살아남으려면 화석 연료로부터의 정의롭고 질서 있는 전환을 관리해야 한다. 거대한 화석연료 산업의 종말을 관리하고 에너지 전환을 실현하기 위한 대전략과 10가지 고려 사항을 제시한다.
인류가 기후변화로부터 생존하기 위해서는 화석연료로부터 벗어나기 위한 정의롭고 질서있는 전환을 도모해야 한다. 이러한 문제를 해결하기 위한 올바른 모델로는 중증도 분류, 안락사 그리고 호스피스가 있다.
기후변화로 위협받고 있는 세상에서 우리는 사회적 책임을 인식하고 있는 화석연료 기업에 무엇을 기대해야 하는가? 그 답은 간단하면서도 매우 어렵다. 해당 기업과 경영자는 재무적, 기술적, 정치적 자원을 쏟아 화석연료로부터 벗어나는 정의롭고 질서 있는 전환을 도모해야 한다.
사실 우리 모두가 알고 있듯이 화석연료 업계 지도자들은 해당 산업의 종말을 반드시 이뤄내야 한다. 그 추진 절차를 어떻게 고민해야 하는가? 우리는 한 개인과 그를 사랑하는 사람들, 간병인들을 포함하는, 죽음까지는 아니더라도 극한의 치료 상태에 관련된 모든 사람들을 위한 ‘동정적 치료compassionate care’ 모델을 적용해 볼 것을 제안한다. 이때 동정적 치료란 병을 고칠 가능성이 매우 낮은 환자에게 아직 임상시험이 끝나지 않은 신약 복용을 허락하거나 안락사를 허락하는 등 일반적으로 허락되지 않는 의료적 도움을 제공하는 것을 의미한다. 우리 사회와 화석연료 산업은 중대한 도전에 직면해 있다. 만일 인류가 금세기 말에 안정된 환경을 누리려면, 화석연료 산업이 지속되어서는 안 된다. 지금의 상태는 말기에 해당한다. 이런 암울한 예후 속에서 가능한 치료법은 중증도 분류triage, 안락사euthanasia 그리고 호스피스hospice이다.
우리는 사회가 직면한 매우 현실적인 딜레마에 대한 논의를 활성화하기 위해 이 같은 평가 방법을 제시한다.
우리는 적절한 범위와 규모로 대응하기 위해 급진적인 조치가 필요한, 실존적 위기 상황에 직면해있다. 어떤 산업이 그 자신의 수명을 마무리하려고 한다는 생각은 경영 관리 및 경영 교육과 관련된 특이하고 어려운 질문 몇 가지를 던진다. 이 특별한 과업의 규모는 어려움을 더 가중한다. 화석연료 산업보다 더 복잡하고 통합적인 산업은 없고, 사람들에게 동기를 부여하는 데 있어 기후변화보다 더 복잡하고 통합적인 문제는 없기 때문이다. 만약 우리가 이 질문들에 답할 수 있다면 우리 앞에 놓인 엄청난 시스템적 도전 과제를 보다 잘 이해할 수 있을 것이다.
예후
말기 환자에 대한 동정적 치료의 첫 단계는 환자와 그가 사랑하는 사람들에게 환자가 매우 아프고, 죽을 가능성이 있고, 그로 인해 극단적 돌봄extreme care이 필요하다는 현실을 받아들이도록 돕는 것이다. 다음 세 가지 고려 사항을 통해 화석연료 산업이 말기 예후를 보인다는 것을 알 수 있다.
문제를 전방위적으로 인식하기 | 기후변화는 환경 이슈의 범주를 넘어서는 문제이다. 이는 지구상의 생명에 광범위한 영향을 미치는 시스템적 붕괴를 의미한다. 그리고 이는 결코 과장이 아닌, 세계적으로 저명한 과학자들의 평가이며, 이 결론은 우리 경제 시스템의 본질을 영원히 바꿀 것이다. 인간 활동은 대기 중 이산화탄소 농도를 증가시켜 산업화 이전 대비 지표면 평균 온도를 1도 상승시켰고1 이번 세기 중반까지 2도 상승을 막기 위해 고전하고 있다. 이런 온도 상승은 가뭄, 산불, 식량 불안정, 물 부족, 해안지역 홍수, 질병 확산, 사회적 불안을 포함하는 기상 및 기후 불안정성을 증가시킬 것이다.
기후변화는 과학자들이 확인한 지구 위험 한계선planetary boundaries 9가지 중 하나이다. 이는 우리가 위험선을 넘고 있다는 경고이다. 지구 위험 한계선은 “그 이하에서는 인류가 안전하게 생존할 수 있고, 그 이상에서는 행성 규모 시스템의 안정성을 신뢰할 수 없는 임계치”를 나타낸다. 랭커스터 대학교의 경영학 교수 게일 화이트맨이 명명한 지구 차원의 “핵심 성과 지표key performance indicators, KPIs”는 위험 신호를 보내고 있다.2 플라스틱을 포함한 오염원, 질소 및 인 폐기물, 새로운 화학물질 방출과 같은 지속가능한 한계를 넘는 토지 시스템의 사용은 농업 생산성 감소, 해양 생태계 저하, 특히 종 멸종 속도 증가를 초래하고 있다. 마지막 결과는 과학자들이 ‘6번째 대멸종’이라고 일컫는 것인데, 2100년까지 현존하는 종의 절반을 사라지게 만들 수 있다.3 자연재해로 공룡이 멸종된 것처럼, 행성 생태계를 바꾸는 인간의 행동으로 인해 오늘날 생존하고 있는 종도 이와 유사한 재앙을 마주하고 있다.4 인구 증가와 이를 지탱하고 있는 경제 발전 때문에, 전례 없고 우리도 완전히 이해하지 못하는 체계적인 방식으로 우리는 생물권에 영향을 주고 있다. 기후변화가 수그러들지 않는다면 2100년까지 노동 생산성 감소, 작물 수확량 감소, 식량 부족, 요절, 재산 피해, 기반 시설 네트워크 붕괴, 물 부족, 대기 오염, 홍수, 화재 등으로 현재 화폐 기준 22조 5천억 달러에 달하는 경제 손실을 야기할 것이다.5 세계의 중앙은행들의 집합체인 국제결제은행The Bank for International Settlements은 2020년에 기후변화가 역사상 가장 큰 경제적 혼란을 야기할 수 있다고 경고했다.6
지구 기온이 안정화되려면 온실가스 배출을 크게 줄이거나, 제거하거나, 재포집 해야 한다. 케임브리지 대학의 경제학자 드미트리 젠헬리스에 따르면, 화석연료 산업이 현대 경제의 큰 부분을 차지하는 상황에서 이러한 급진적인 목표는 ‘현대 자본주의의 형태와 구조가 바뀌어야 한다는 것을 의미’7하는 것이다. 이러한 현실적인 진단에 더해, 소수의 사람들이 아무런 행동도 하지 않음으로 인한 끔찍한 결과를 현재와 미래를 살아갈 대다수 인류가 부당하게 떠맡을 것이라는 도덕적 예후도 우리는 마주하고 있다. 기후 활동가 듀안 엘진은 “도대체 언제쯤 우리는 도덕적 분노를 표출할까요? 인류의 일부가 한번 사는 삶에서 소비에 대한 욕망을 충족시키느라, 미래의 무수한 세대들이 살아가야 할 지구 전체를 황폐화시키는 것이 잘못되었다는 것에 대해 말입니다.”라고 묻는다.8
경제 정책 해법의 제한적 범위를 인식하기 | 기후변화에 대응하기 위해 경제학자들은 시장신호market signal를 주어 기업이 탄소 집약적인 전략 및 활동을 줄이게 유도하는 탄소 가격제carbon pricing 도입을 제안한다. 이는 문제를 해결하기 위한 수단으로서 중요하나, 정해진 시간 내에 탄소배출을 완전히 없앨 정도로 대규모 시스템의 변화를 불러일으키기엔 충분하지 않다. 이는 작은 변화만 끌어낼 뿐, 문제를 발생시킨 시스템 자체를 근본적으로 변화시키지 못하고 오히려 악화시킬 것이다.
우선, 이러한 시장의 개선 노력은 지구 시스템과 경제 시스템을 별개로 취급하고 있다. 하지만 이것은 잘못된 전제이다. 두 시스템이 매우 다른 속도로 변화하고 있지만 이 둘은 매우 뒤얽혀 있다. 지구 시스템의 변화 속도가 경제 시스템의 변화 속도를 반드시 제어해야 하며, 그 반대가 되어서는 안 된다. 2021년 평균 대기 중 이산화탄소 농도는 413.2 ppm으로 2019년 수준보다 3.3 ppm 높았고, 산업화 이전 수준보다 150% 상승하여 사상 최고 기록을 세웠다. 또 이 기록은 코로나19로 인해 세계 경제가 악화된 상황임에도 불구하고 미국 해양대기청National Oceanic and Atmospheric Administration 63년 역사상 5번째로 높은 증가율이기도 하다.9 지구 평균 기온은 산업화 이전 대비 1.1도 상승했으며, 탄소 배출량과 평균 기온 모두 경제 변화의 속도와 무관하게 증가하고 있다. 설상가상으로 현재 대기 중 이산화탄소 농도 상승률은 과학자들이 예측했던 연간 2 ppm 보다 더 빠르게 증가하고 있다.10
2030년까지 기후변화에 적절히 대응하지 않는다면 기후로 인한 전 세계적인 피해는 되돌릴 수 없을 것이다.11 과학적 모델링 결과는 이산화탄소 농도가 450 ppm에 달하면 국제사회가 ‘위험’으로 정한 임계치인 2°C 평균 기온 상승을 넘어설 수 있다고 경고한다. 만약 3°C에 도달하면 비가역적 ‘티핑 포인트tipping points’ 수준을 넘을 위험이 극적으로 증가하여, 빙상 붕괴, 해수면 상승 그리고 상당한 종의 멸종이 일어날 것이다.12 현재 추세라면 이번 세기 말에 평균 기온 상승이 4°C 를 초과할 수 있다.13 바로 이것이 경제 시스템의 변화가 일어나야만 하는 시간 척도이다.
그러나 지구가 중요한 환경 임계치를 넘어서는 동안 우리는 즉각적이고 과감한 행동을 취하는 대신 시장 기반 해결책이 개발되기만을 기다리고 있다. 하지만 이렇게는 우리가 이 위기에 쉽사리 적응하거나, 위기를 벗어날 해결책을 혁신적으로 만들어낼 수 없을 것이다. 인류는 습구 온도wet bulb temperatures 35°C 이상에서 생존할 수 없는데, 이미 지구 일부 지역에서는 이 수준을 넘어섰다.14 그 예로, 2022년 5월 인도와 파키스탄은 기록적인 폭염을 겪었는데, 전문가에 따르면 이는 ‘인류의 생존 한계’를 시험한 것이다. 우리가 지금 당장 이산화탄소 증가를 멈추더라도 이미 배출된 온실가스가 대기를 과열시켜 온도는 여전히 상승할 것이다.15 마지막으로 과학적이고 실제적인 현실 상황이 화석연료 연소를 중단해야 한다고 말하고 있다. 이 변화는 경제 정책 해결책으로만 실현할 수 있는 것보다 훨씬 더 빨리 일어나야 한다.
온실가스 배출을 대폭 저감하는 것이 산업의 실존적 도전과제라는 것을 인정하기 | 탄화수소hydrocarbon 생산의 경제적 근거는 인간과 생명체들이 지불해야 할 비용을 외부화하는 것에 기초한다. 화석연료 회사들은 기후 해결책의 일부가 되지 못하고 있으며, 그들은 근본적인 문제를 다루지 않는 점진적이고 제한적인 대응만을 하고 있다.
우선, 많은 화석연료 기업들은(그리고 시멘트 제조업 체와 같은 기타 탄소 다 배출 기업들도) 배출량을 상쇄하기 위해 탄소 포집 및 격리carbon capture and sequestration, CCS 기술에 기대를 걸고 있다. 하지만 이 기술은 아직 시장이 형성되지 않았고, 대개 이산화탄소 포집량 보다 배출량이 더 많다. 클라이밋 헤럴드The Climate Herald의 기사에 의하면 다수의 전문가들은 ‘대부분의 탄소 포집 및 활용carbon capture and utilization, CCU 기술이 파리협정이 목표하는 시간 내에 산업부문 이산화탄소 배출량을 상당량 감축하는 것은 불가능하다’는 견해를 보였다.16 검증되지 않은 기술에 미래를 거는 것은 바보 같은 짓이다.
둘째로, 더욱 중요한 점은 세계 12대 화석연료 회사들이 2025년까지 탄소 및 메탄 배출량을 연간 5천만 미터톤까지 감축할 계획을 갖고 있지만, 이러한 목표는 구속력이 없으며 기업들이 판매한 석유, 휘발유, 디젤이 연소했을 때 발생하는 스코프3Scope3 배출을 포함하지 않는다는 것이다.17 엑슨모빌ExxonMobil의 경우 스코프3 배출량이 회사의 탄소 발자국의 약 90%를 차지한다.18 또 다른 정유회사 비피bp는 일부 스코프3 배출량의 20% 감축을 포함하여 탄소중립 선언을 했으나, 회사가 지분을 가지고 있는 원유, 천연가스, 액체 천연가스 등의 업스트림 생산과정의 연소에 의한 배출로만 그 범주를 좁게 정의하였다.19 화석 연료 기업이 탄소중립을 달성하는 것은 너무나 엄청난 일이고, 실질적으로 불가능에 가깝다. 다운스트림 공정의 스코프3 배출량을 완전히 없애는 것은 산업에 대한 존재론적 도전 과제이며 화석연료 자산의 폐기 혹은 매각을 요구한다.
동정적 파괴
역사는 한때 번창했던 산업이 경쟁적 힘에 의해 반복되는 몰락을 기록해 왔는데, 이 경쟁적 힘은 조지프 슘페터가 정의한 ‘창조적 파괴creative destruction’ 20를 말한다. 창조적 파괴는 시장이 ‘끊임없이 내부적으로 경제 구조를 혁신하고, 끊임없이 이전 구조를 파괴하며, 끊임없이 새로운 구조를 만드는’ 것이다. 타자기 산업은 개인 컴퓨터의 등장으로 사라졌고, 백열전구 산업은 보다 에너지 효율이 좋은 형광등CFLs과 발광다이오드LEDs라는 대체 수단이 가격 경쟁력을 갖게된 이후 서서히 자리를 잃었다.
창조적 파괴는 각 기업이 스스로를 쇄신하도록 강요한다. 핀란드의 다국적기업 노키아Nokia는 1865년 제지공장으로 세워졌지만, 케이블, 고무장화, 타이어 그리고 최종적으로는 통신 하드웨어 및 소프트웨어 기업으로 거듭났다. 3M은 1902년에 사포와 숫돌을 제조하는 미네소타 광공업회사Minnesota Mining and Manufacturing Company로 세워졌지만, 오늘날 이 회사는 개인 보호 장비, 윈도 필름, 치과 및 치과 교정 제품, 의료 제품, 자동차 관리 제품, 건강 관리 소프트웨어 및 포스트잇 노트와 같은 다양한 제품을 생산한다. 이러한 예시들은 변화하는 시장 상황에 적응하는 것을 보여주는 예일 뿐, 시장과 관련 없는 이유로 전체 산업이 사라진 예는 아니다.
우리는 1972년 DDT 사용 금지, 1989년 석면 산업 폐기, 최근 과불화화합물per-and polyfluoroalkyl substances, PFAS 산업을 끝내기 위한 미국의 다양한 법안을 살펴보며, 정부 규제를 통해 특정 산업이 몰락하는 경우를 본다. 하지만 이런 산업들은 화석연료만큼 세계 경제 및 사회와 밀접하게 연관되어 있지 않았다.21
오늘날 방대한 물리적, 경제적, 정치적 네트워크가 석유, 석탄, 가스, 화학 관련 산업을 뒷받침하고 있다. 이는 엄청난 정치적, 사회적 그리고 기술적 파괴 없이는 쉽사리 대체될 수 없다. 따라서 우리는 ‘창조적 파괴’ 대신 ‘동정적 파괴’라는 도전과제에 직면해 있으며, 이를 통해 화석 연료 산업의 복잡하고 광범위한 요소들을 공정하고 질서있게 전환시켜 무탄소 경제carbon-free economy로 유도해야 한다.
치료법의 선택
석탄을 이용하는 증기기관이 산업 혁명을 불러일으킨 후 화석연료는 세계 경제 활동 대부분에 에너지를 공급해왔다. 원자력 및 재생가능한 에너지원도 사용되고 있지만, 1차 에너지 소비의 약 80%는 여전히 탄소에 기반한 연료를 사용하며, 이러한 기조를 끝내는 것은 쉽지 않을 것이다. 블랙록BlackRock의 CEO 래리 핑크는 “전 부문에서 화석연료 산업을 철회하거나, 단순히 탄소 집약적 자본을 공공 시장에서 민간 시장으로 전환하는 것만으로는 탄소중립에 이르지 못할 것입니다.”라고 경고했다. 그는 수요를 줄이지 않고 공급을 줄이는 데에만 초점을 맞추면 에너지 가격이 상승하고, 녹색 에너지 노력에 대한 반발이 더 커질 것이라고 주장한다.22 하지만 경제 체제에서 화석연료가 가진 복잡성, 중심성, 그리고 연관성은 역설을 만들어낸다. 해당 산업의 종말은 신중하게 조율되어야 하며 시간이 걸릴 것이다. 하지만 이미 진행되고 있는 자연환경의 변화가 주는 시급성은 해당 산업의 종말이 보다 빨리 이루어져야 한다고 말하고 있다.
환자는 현재 긴급한 치료가 필요하다. 이러한 긴급한 치료를 염두에 두면서, 우리는 기업이 역사적으로 인간이 누려온 특정 권리와 책임을 부여받았다는 것을 인정하고, 다음과 같은 명백한 질문을 던진다. 만약 기업이 사람이라면, 사람과 동일하게 죽음에 있어서 도움을 받을 수 있는가? 만약 그렇다면, 우리는 어떤 방식을 통해 죽어가는 환자와 이에 따라 영향을 받는 사람들이 위로받을 수 있도록 동정적 지원compassionate assistance을 할 수 있을까? 이러한 질문에 대응할 수 있도록 세 가지 각기 다른 모델을 제시한다.
트리아지triage | 첫 번째 모델 트리아지는 응급상황 시 치료의 우선순위를 정하기 위한 환자 분류를 뜻하며, 상충하는 우선순위와 제한된 자원 속에서 어려운 결정을 내려야할 때 사용되는 접근법이다. 미국 국방부US Department of Defense의 전시 긴급 수술 지침에 의하면 트리아지는 ‘현재 상황과 임무, 시간, 장비, 물자, 인력 그리고 대피 능력 등을 포함한 가용자원의 한계를 고려하여 치료법을 찾고 우선 순위를 선별하는 과정’을 의미한다.23 이는 환자의 상태에 따라 적합한 치료를 배정하고, 극단적인 경우에는 병든 사지나 장기를 제거하는 결정을 수반한다. 그렇다면 화석연료 기업에 트리아지는 어떻게 적용될 수 있을까?
우리는 2021년 투자자 서드포인트Third Point가 로열 더치 쉘을 ‘여러 개의 독립 기업’으로 분할하여 기존 화석연료 라인에서 지속가능한 비즈니스 라인을 분리할 것을 요구한 예시를 찾았다. 서드포인트는 쉘의 생존력을 극대화하기 위해 기획된, 화석연료 추출사업의 제거를 통해 저탄소 산업으로의 전환을 가속화할 수 있으며, 이 같은 ‘수술’ 이후 쉘이 살아남을 수 있는 비전이 제시될 수 있을 것이라고 주장했다.24 이 사례에서는 외부 투자자가 트리아지 기반 접근법을 처방했으나, 다른 산업의 기업들은 이 방법을 스스로 적용했다. 2022년 러시아의 우크라이나 침공 이후 비피는 19.75%에 해당하는 러시아 화석연료 기업 로스네프트Rosneft의 지분을 포기했는데 이로써 250억 달러에 이르는 비용이 발생했다.25
하지만 트리아지는 기업을 제대로 변화시켜, 새로운 종류의 실체가 되도록 할 수 있다. 2022년 한 억만장자와 캐나다의 한 자산 운용사는 이례적인 공동 입찰을 진행하였는데, 그것은 호주 에너지기업 AGL 에너지AGL Energy를 인수해 석탄 발전소를 조기 폐쇄하고 재생에너지 기업으로 탈바꿈하기 위한 것이었다.26 이와 유사하게 CVS 파머시CVS Pharmacy는 2014년 담배 판매를 중단함으로써 생필품과 약을 파는 드럭스토어에서 헬스케어 회사로 전환하기 위해 트리아지를 사용했다. 당시 담배가 사업 수익의 큰 부분을 차지했지만, 회장 겸 CEO인 래리 메를로는 “‘사람들이 더 건강해지는 길을 가도록 돕는 것’인 회사의 목표와 담배 판매는 우리의 목적과 일치하지 않습니다.”라고 말했다.27
안락사 | 우리의 두번째 모델은 안락사이다. 메리엄-웹스터Merriam-Webster 사전에서는 안락사를 ‘자비의 목적으로 절망적으로 아프거나 다친 사람 혹은 가축을 포함한 개인을 상대적으로 고통이 덜한 방식으로 죽이거나 죽음을 허용하는 행위 혹은 관행’이라고 정의한다.28
이 개념은 경제학과 동떨어져 있지 않다. 존 메이너드 케인스는 ‘임대인의 안락사’를 촉구했는데, 이들은 ‘이익이나 임대료를 받지만 종합적인 경제 관점에서는 부를 창출하지 않는 자’29를 말하며, 조지프 스티글리츠의 표현으로는 ‘다른 사람들에게 부를 빼앗은 부산물로 부를 파괴하는 자’들을 말한다.30 현재 화석연료 기업은 경제를 지원하기 위해 석유를 생산하지만, 배출된 온실가스로 가뭄, 식량 불안정, 물 부족, 해안지역 홍수, 질병 확산, 그로 인한 사회 불안을 증가시켜 다른 이의 부를 파괴한다. 기후변화를 해결해야 하는 미래에는 화석연료 산업 전체가 안락사되어야 할 수도 있다.
기업의 안락사를 결정하는 데에는 신중한 과정이 필요하다. 환자의 경우, 안락사를 결정하려면 치료계획서protocols가 필요한데, 이 치료계획서에는 말기 진단, 상담 의료인의 인증, 심리적 진단 그리고 완화 치료, 호스피스 및 통증 관리 옵션 등을 포함한 대안책들에 대한 설명이 포함된다. 기업 환자의 경우도 비슷한 치료계획서가 필요할 수 있다. 대부분의 경우, 정부가 치료계획서에 대한 가이드를 제시하겠지만, 여기에는 반드시 환자와 영향을 받는 사람 모두가 포함되어야 한다.
사례를 살펴보자. 1964년 미국 보건 총감은 공중보건을 위해 흡연의 극단적 통제를 권고했다. R.J. 레이놀즈R.J. Reynolds와 브라운&윌리엄슨Brown & Williamson 같은 담배 회사들은 담배가 암과 관련돼 있다면 수십억 달러의 수익을 잃게 될 것이었기에, 담배가 암을 유발한다는 과학적 인과성에 대한 의심과 혼란을 일으키는 다각적 캠페인을 벌였다.31 그 결과 정부가 담배를 규제하기까지 40년이 걸렸고, 그로 인해 수많은 사람들이 병들거나 사망했다. 결국 1998년 미국의 4대 담배회사들은 담배기본정산합의Tobacco Master Settlement Agreement, MSA를 맺게 되었고, 흡연 관련 질병으로 치료받는 환자의 의료비를 지원하는 46개 주에 매년 보상금을 지원하게 되었다. MSA는 또한 토바코 인스티튜트Tobacco Institute와 같은 담배 무역 관련 그룹들을 해산시켰고, 여러 형태의 담배 광고를 금지시켰다.32
안락사에 있어 중요한 단계는 바로 환자, 의사 그리고 결과에 영향을 받는 사람들이 그들이 직면한 극단적 결정을 받아들이는 것이다. 화석연료 업계 당사자는 기후 과학을 부인하고, 담배 업계가 그랬던 것처럼 잘못된 정보와 잘못된 방향의 캠페인에 자금을 지원했다.33 오늘날 화석연료 업계는 기업의 책임을 회피하고, 책임을 개인들에게 넘기기 위해 소비자의 수요에 대해 말하는 수사법을 사용한다.34 그들은 담배 산업이 마주했었던 예후를 직면할 준비가 되어있지 않고, 오히려 화석연료를 발굴, 시추, 정제, 판매하는 등 그들이 가장 잘하는 것에 계속해서 집중하고 있다.
기업들의 연차보고서 및 수입, 지출을 조사한 최근 연구에 따르면 실제로 화석연료 기업은 구체적인 기후 행동을 거의 취하지 않으면서 화석연료 시장을 부당하게 착취하고 있다.35 예를 들어, 자동차의 전기화로 촉발된 화석연료 시장의 쇠퇴 상황에서 화석연료 회사들은 새로운 시장을 모색했다. 가장 주목해야 할 점은 그들의 관심이 화학제품, 특히 플라스틱 생산으로 옮겨가고 있다는 것이다. 세계경제포럼The World Economic Forum은 플라스틱 생산이 2035년 까지 두 배, 2050년까지 네 배 증가할 것으로 예측했고, 무게를 기준으로 보면 2050년에는 전세계 해양에 물고기보다 많은 플라스틱이 있을 것이라고 예상했다.36 이러한 전환은 단지 문제의 이동일 뿐이다. 한 종류의 지구 위험 경계선(기후변화)을 넘는 정도를 감소시킬 수는 있어도, 다른 경계선(새로운 개체나 화학적 오염)을 넘는 정도를 증가시킬 수 있기 때문이다.
환자는 본인의 말기 상태를 부정하고 협상하려 하고 있다. 예컨대 탄소포집 및 격리CCS가 문제를 해결해줄 것이라는 화석연료 업계의 지속된 희망은 마치 기적적인 치유를 바라고 버티는 말기 환자와 같다. 업계 지도자들은 책임을 회피하기 위해 소비자의 수요를 비난하는 프레임을 사용한다.37 2022년 2월 24일, 러시아가 우크라이나를 침공한지 몇 시간이 지나지 않아 미국석유협회American Petroleum Institute, API는 백악관에 국유지의 석유 및 가스 추가 시추 허용, 시추 해역 확장, 화석연료 활동을 제한하는 규제 완화를 통해 ‘국내외 에너지 안보를 확보할 것’을 촉구했다.38 화석연료 업계가 화석연료의 탐색, 시추, 정제, 판매를 자제할 수 있다는 증거는 빈약하다. 과거의 담배 산업처럼, 화석연료 기업들은 기후변화와 화석연료 사용의 위험성에 대해 대중을 오도한 혐의로 주 검찰총장들로부터 고소당할 상황에 있다.39
호스피스 | 우리의 세 번째 모델인 호스피스는 환자가 본인의 말기 상태를 인정할 때 시작된다. 미국 국립노화연구소The US National Institute on Aging는 호스피스를 ‘가족 지원을 포함한 종합적인 보살핌을 제공한다. 하지만 환자의 병을 치료하려는 시도는 중단한다. 호스피스는 질병이 자연적으로 진행되는 경우 의사 소견상 수명이 6개월 미만인 말기 환자에게 제공된다.’라고 설명했다.40
의사가 환자를 보호하기 위해 수련하는 것처럼, 기업의 지도자들은 사업을 유지하기 위해 훈련을 받는다. 파산과 청산은 그들 중 다수가 직면하는 상황이긴 하지만, 이러한 결정은 해당 기업의 사업 재정이 건전할 때 내려지지 않는다. 그러나 의사가 생명의 지속 기간을 연장하는 데 관심을 갖는 것이 아닌 삶의 질에 대해 점차 관심을 가지게 되는 것처럼, 기업의 리더도 지구와 인류의 필요 그리고 기업의 필요 사이에서 균형을 맞출 수 있는 실행 가능한 방법이 존재하는지 판단해 조치를 취해야만 한다. 리더들은 조직의 죽음을 계획해야 하는데, 이는 다수의 이해관계자에게 다양한 방법으로 영향을 미칠 뿐 아니라, 가장 깊숙히 연관되어 있던 사람들에게 감정적 소모가 큰 결정이다. 직원은 종종 자신의 정체성을 자신이 맡은 업무와 결합시키기 때문에, 그 일을 떠나보내고 다음 단계로 넘어간다는 건 그들에게 있어 어려운 일이다. 고객, 투자자, 공급자, 기타 대상에게도 이러한 중요한 결정은 신경쓰이는 일일 수 있다.
호스피스 치료법이 가능하다는 신호가 나타나고 있는데, 일부 화석연료 업계 지도자들이 그들의 예후가 말기 상태에 이르렀는지에 대해 논의한다는 점에서 그러하다. 많은 사람이 정신과 의사 엘리자베스 퀴블러-로스가 제시한 죽음을 받아들이는 것과 관련된 슬픔의 처음 네 단계(부정, 분노, 협상, 우울)에 머물러 있는 반면, 일부 사람들은 기후변화에 대한 과학이 실재하고 그들의 산업이 위기의 주요 원인이라는 수용 단계41로 나아가고 있다. 예를 들면, 세계 에너지 안보와 안정성 보장이 임무인 다자간 단체인 국제에너지기구International Energy Agency, IEA가 2021년 발간한 보고서는 석유 및 천연가스 신규 프로젝트에 대한 투자를 즉각 중단하고, 2035년까지 휘발유 및 디젤 신차 판매를 중단해 2050년까지 세계 에너지 부문이 넷제로 탄소 배출 목표net-zero carbon emissions를 달성할 수 있도록 촉구했다.42
이러한 숙고 과정에서 중요한 것은 통제력과 존엄성인데, 이는 호스피스가 육체적, 사회적, 감정적 복잡성을 관리함으로써 제공하고자 하는 것이다. 호스피스 접근법의 핵심은 ‘우리는 모두 고통 없이 존엄하게 죽을 권리가 있으며, 가족들은 그러기 위해 필요한 지원을 받을 수 있다는 믿음’43이며, 이는 동정적 치료, 상담, 유족과 친구들의 지원으로 가능하다. 이와 마찬가지로, 기업 호스피스도 기업이나 섹터 내외부의 관련된 사람들이 그들이 인지하고 있는 마지막을 받아들일 수 있도록 계획하고, 어떠한 미래가 존재할 것인지 내다볼 수 있게 함으로써 도움을 준다.
어떠한 형태를 취하든 죽음은 단순한 마지막이 아닌, 다른 무엇인가로 변화하는 시작이다. 그것은 영혼의 영적 전환일 수도 있고, 육체의 물리적 변화일 수도 있다. 이와 유사하게, 화석연료 업계를 구성하는 복잡한 네트워크는 실제로 소멸할 것인가? 아니면 새로운 어떤 것이 될 것인가? 장기 기증과 마찬가지로, 해당 업종의 경제적, 인적 자원 중 일부는 새로운 목적을 위해 재배치될 수 있다. 이 업계에서 근무하는 사람들은 엄청난 재무적, 분석적, 그리고 지구물리학적 전문성을 가지고 있다. 이는 지속가능한 미래를 위한 잠재적 자원으로 인정될 수 있고, 또 그래야만 한다. 또한, 쉘, 엑슨모빌, 비피 사의 브랜드 가치는 주유와 연료 공급의 상징으로서 전기차 소유주를 충전소로 끌어들일 수 있는 유산적 가치legacy value를 갖고 있다. 일부 물리적 자산 또한 재배치되어야 할 것이다. 2021년 캐나다 뉴펀들랜드에 있는 유휴 정유공장이 매각됐는데, 이 공장은 폐식용유, 옥수수기름, 동물성 지방을 활용하여 바이오 연료를 생산하는 시설로 전환될 것이다.44 이러한 결과를 도출하는 과정은 반드시 동정적 치료, 정보에 입각한 신중한 동의 그리고 영향을 받는 당사자와 다른 이들과의 협의를 기반으로 진행되어야 한다.
종결 관리
향후 30년간 화석연료로부터 에너지 전환을 하는데 필요한 자금 추정치는 100조 달러에서 150조 달러에 이른다.45 이 자금 규모는 역사적인 규모의 비즈니스 기회를 의미하기도 하지만, 공정하고 질서있는 전환을 위해 다루어야 하는 부수적인 문제들이 야기할 대규모 혼란을 의미하기도 한다. 트리아지, 안락사 또는 호스피스 모델은 새롭고 익숙하지 않은 방법으로 기업 관리자에게 도전한다. 동정적 돌봄과 치료 과정에서 리더는 기업 생태계의 복잡성을 이해하고, 혁신과 변화를 위한 레버리지 포인트leverage point를 기업, 경제, 광범위한 사회, 궁극적 리더십 그 자체와 같은 최소 네 가지 수준에서 파악해야 한다. 우리는 구체적으로 열 가지의 중요한 고려 사항과 질문을 제안한다.
비즈니스 전략 관리
기업을 대상으로 한 트리아지, 안락사 또는 호스피스의 결과는 매우 심각한 것이며, 질서있는 전환을 위해 신중하게 숙고해야 한다. 기업의 리더들은 계속해서 여러 고려사항들을 직면하게 되는데, 이러한 처방이 실행될 때 그들의 직원들과 지역사회에게 미칠 수 있는 영향에 대해 책임을 져야 하기 때문이다.
1. 기업 협업을 통해 산업 전체 산업의 종말을 유도하라 | 화석연료 산업이 종결되려면 다양한 이해관계자의 참여와 협력이 필요하다. 엑슨모빌, 비피, 토탈 SATotal SA, 쉐브론Chevron 등의 상장 기업뿐만 아니라 중국, 사우디아라비아, 러시아, 브라질, 인도, 이란, 베네수엘라 등 국가 경제를 지탱하는 국영석유회사도 참여해야 한다. 만약 한 화석연료 회사가 단순히 생산을 중단한다면, 환경, 사회, 안전, 정치적 기준에 대해 덜 예민한 다른 회사가 그 자리를 차지할 것이다. 우리는 이 같은 규모의 협력을 지금까지 경험한 적이 없다.
협력적 행동을 관리하기 위한 비즈니스 모델 하나는 ‘사전 경쟁적 협업precompetitive collaboration’으로, 화석연료 산업과 경제 전반이 나아갈 방향에 대해 업계 지도자들이 합의점을 모색하는 것이다.46 이 모델은 관련자를 모두 모아 그들의 관심사, 우선순위, 행동을 함께 조정하는 반복적이고 협력적인 프레임워크를 활용한다. 이러한 방식으로 점진적인 해결책에 관심을 가지는 것을 넘어서 다양하고 다각적인 관점으로 문제의 근본 원인을 규명할 수 있다. 이처럼 해당 과정에는 전 세계의 화석연료 기업 CEO뿐 아니라 정부, 무역 단체, 연구 기관, 환경 운동 및 지역 원주민 그룹 등을 포함한 다양한 단체의 대표자들이 참여해야 한다.
2. 전환의 과정에서 노동자를 보호하고 노동력의 이탈을 방지하라 | 죽어가는 환자를 위한 온정적 돌봄에는 가족과 친구들의 위로가 수반되듯, 정의롭고 질서있는 전환은 사람들을 소외시키지 않는 것을 의미한다.47 회사가 화석연료 사업 철회 계획을 발표하면, 그 계획을 수행할 인재가 부족한 상황을 남긴채, 회사를 떠날 기회가 있는 직원들은 도망가지 않을까? 일자리의 소실은 어떻게 관리할까? 특정 직무들(예. 회계 및 영업직)은 쉽사리 업무를 전환할 수 있겠지만, 어떤 이들은 산업 특화된 노동자들(예. 유전 관련 일용직)이다. 화석연료 업종 종사자 수는 100만 명48에서 260만 명49의 범위로 추산된다. 미국 노동통계국The US Bureau of Labor Statistics에 의하면 광업, 채석업, 석유 및 가스 시추 부문에 종사하는 인원은 56만 5천 명에 이르고, 석유 및 가스 추출의 하위 부문에 종사하는 인원은 13만 3,300명에 이른다.50 극단적인 시나리오를 가정하여 화석연료 소비가 20년간 심하게 감소한다면, 일부 경제학자들의 추산으로는 평균적으로 매년 5만 3,600개의 일자리가 없어진다.51 국제재생에너지기구The International Renewable Energy Agency에 의하면 2050년까지 전 세계적으로 8백만 개에 이르는 화석연료 산업의 일자리가 직접적으로 사라질 수 있다고 추정된다.52
화석연료 산업이 쇠퇴하는 상황에서 전환과정은 반드시 존엄성 있게 진행해야 하는데, 실직 노동자에게 직업 훈련, 교육 기회, 연금을 제공하여 새로운 사회를 만드는 데 기여한 것에 대한 감사를 표현할 수 있을 것이다. 또한, 다른 산업에서 지열 천공, 탄소 포집 추적, 로비 우선순위 등 유사한 기술이 필요한지 파악하여 취업 기회를 발굴하는 노력을 할 수도 있다. 마치 죽어가는 환자가 있을 때, 그들에게 의존하고 있는 사람들에 대한 돌봄이 필요한 것처럼 말이다. 이러한 돌봄을 위해서는 능력있는 직원들이 새로운 도전과제를 받아들일 수 있도록 포용을 장려하고, 장기적 개혁을 촉진하는 전환을 위한 명확한 비전과 계획이 필요하다.
3. 변화에 대한 정치/사회적 저항을 극복하라 | 화석 연료 산업의 쇠퇴와 종말은 정치적, 경제적, 사회적 역풍을 맞을 것이다. 전환 과정에서 손해를 볼 집단은 그들이 가진 것을 지키기 위해 열심히 싸울 것이다. 보수적인 로비단체인 미국입법교류협회American Legislative Exchange Council, ALEC는 기후위기 해결을 위한 주식 매각 및 기타 여러가지 조치로부터 화석연료 산업을 보호하기 위해 몇몇 주에서 화석연료 산업을 보이콧하는 회사들을 블랙리스트에 올리는 법안을 추진하고 있다.53 2022년 1월 텍사스 감사원장 글렌 헤거에게 보낸 공개서한에서 댄 패트릭 부지사는 블랙록의 핑크가 “석유 및 가스 산업을 변덕스럽게 차별하고 있습니다. 만약 월스트리트가 텍사스와 우리의 번창하는 석유 및 가스 산업을 등지면, 텍사스는 월스트리트와 사업을 하지 않을 것입니다.”라고 선언했다.54 화석 연료 산업은 텍사스와 같은 주에서 경제, 문화의 중심이며, 사우디아라비아, 베네수엘라, 러시아와 같은 나라에서 국가번영 및 지정학적 힘의 기반이다. 기업의 리더들은 이해관계자들을 식별해, 그들의 전환 과정과 그 결과에 참여시켜야 할 것이다. 임종 계획에 유언장을 포함하듯이 정의롭고 질서 있는 전환은 남겨진 자를 위한 지원 계획을 포함한다.
광범위한 경제적 파급효과 관리
기업 트리아지, 안락사, 호스피스의 영향은 이 과정을 겪는 기업에게만 국한되지 않는다. 임종을 앞둔 사람이 가족, 친구, 동료에게 미치는 영향을 고려하듯이, 화석 연료 산업이 광범위한 경제에 미치는 영향 또한 관리되어야 한다.
4. 전환이 가져올 재정적 영향을 전체적으로 설명하라 | 신흥 청정에너지 산업이 급성장하고 있다. 일부 추산에 따르면 미국인 약 330만 명이 고용될 전망인데, 이는 화석연료 산업 근로자보다 3배 이상 많은 숫자이다. 이 같은 성장은 대부분 기술혁신과 정책결정을 통해 가능했다. 풍력발전의 평균 설치 비용은 2009년 kWh당 7센트에서 2019년에 2센트 미만으로 감소했다. 태양광 발전의 경우, 1980년에서 2012년 사이 가격이 99% 낮아졌다.57 2020년 석유 및 가스 업종이 약 2조 1,059 달러의 수익을 창출하는 동안, 전세계 신재생 에너지 업종은 6,928억 58 달러의 수익 밖에 내지 못했다. 시장조사에 따르면, 신재생 에너지 업종의 연평균 성장률(CAGR)은 2021년에서 2030년사이 8% 이상인 반면,60 석유 업종의 CAGR은 2%에도 미치지 못할 것으로 추정된다.61 시장이 전환됨에 따라 현대 경제 시스템의 에너지 기반인 화석연료 산업은 핵심적인 역할을 수행해야 한다. 금융 자산의 재배치를 포함해 에너지 전환의 과정과 결과 모두에서 말이다.
세계 10대 화석연료 기업의 시가총액은 3조 3,000억 달러이다.62 2016년부터 2020년까지 세계에서 가장 큰 상업 은행과 투자 은행 60곳은 화석연료에 총 3조 8,000억 달러를 투자했다.63 2021년 첫 9개월 동안은 가장 큰 24개의 석유 및 가스 기업들이 1,740억 달러의 이익을 냈고, 그중 11곳은 주주들에게 365억 달러를 배당했다.64 이 투자금은 어떻게 유지되고 전환될 것인가? 기업이 화석연료 활동을 중단할 계획을 발표하면, 그 계획을 수행할 자본이 부족한걸 알면서 투자자는 회사를 떠나버릴 것인가? 마찬가지로, 회사에 남아 있는 투자자들은 자본이 줄어드는 것을 마냥 지켜볼 것인가? 끝으로, 화석연료는 기업 가치의 판단 요인이자 초창기 투자자를 끌어들인 요인인데, 해당 산업의 기업과 그 투자자는 땅속에 남아 있는 화석연료에 대해 보상을 받아야 하지 않겠는가?
5. 사용된 제품과 미사용된 제품 모두의 운명을 통제하라 | 전 세계에는 1조 6,500억 배럴의 확인된 석유 매장량이 존재하는데, 이는 세계 연간 소비 수준의 46.6배이며 최소 향후 50년 이상 소비하기에 충분한 양이다.65 국제에너지기구IEA는 2020년과 2040년 사이 수요가 정점에 이를 것이라 예측하고, 석유수출국기구Organization of the Petroleum Exporting Countries, OPEC는 2035년까지 수요가 증가하며, 그 이후 정체기가 올 것이라 예측한다. 과학적 모델링에 따르면 석유가 모두 연소되면, 지구 온도는 인간의 삶이 안전한 수준으로 유지되지 못할 것이다. 그렇다면 우리는 어떻게 암거래를 피하고, 공정한 해결 방법을 허용하면서, 이 ‘좌초된 자산stranded asset’ 을 관리할 수 있을까? 탈주자가 값비싼 석유를 추출하는 것을 무엇으로 막을 수 있을까?
이러한 질문에 대한 대답은 반드시 공급 제한, 수요 제한, 그리고 형평성 측면에서 전 세계의 다양한 요구에 대한 고려를 포함해야 한다. 그 구체적인 예로는 석유 추출 금지 시행(공급제한), 대체재로 인한 석유 가치의 하락(수요제한), 개발도상국의 기본적인 필요를 충족하기 위해 규정된 전환 기간 동안 화석연료 사용을 허용하는 것 등이 있다. 지역적으로 더 들어가보면, 수요와 전문성을 연결시킴으로써 지역 경제의 손실을 줄일 수 있다. 예를 들어, 지열 발전소는 시추 전문가가 필요한 반면, 신생 에너지 회사는 소통과 에너지 시스템에 능통한 전문가가 필요하다.
6. 관련 산업의 간접고용 노동자를 보호하라 | 산업의 종말에 직접적으로 영향을 받는 화석연료 산업의 근로자를 위해 추가적인 일자리가 존재하긴 하지만 이런 일자리 또한 산업에 의존적이다. 인도에서는 월급을 받는 광부 한 명이 소비를 통해 최대 10개의 지역 일자리를 추가적으로 창출한다. 광부의 일자리가 없어지면 해당 지역 일자리 또한 사라진다.66 미국에서는 화석연료 산업이 거의 720만 개의 간접 일자리를 제공한다. 예시로, 석유 및 가스 산업은 미국 내 여러 공급업체로부터 자본재를 구매하는데, 새로운 장비 및 구조물 구매에 1,770억 달러에 달하는 금액을 지불했다.67 심지어 의류 공급업체와 같이 화석연료 사용 거부를 선언한 기업도 석유와 천연가스에서 파생된 석유화학 제품에 의존한다. 이런 유형의 영향은 그 범위가 지역적일 수 있는데, 에너지 전환은 지역 경제를 보호하기 위한 노력을 포괄해야 한다.
사회 및 정책적 이슈 관리
기업의 트리아지, 안락사, 호스피스는 위에 기술한 고려사항뿐만 아니라 기타 복잡한 사회적 영향으로 인해 더욱 어려워진다. 기업의 리더들은 비용을 부담할 대상을 형평성 있게 판단하기 위해 이러한 영향이 발생하는 과정과 영향이 미치는 분포에 대해 숙고해야 한다.
7. 모든 공동체를 위한 정의와 평등을 유지하라 | 화석연료 산업의 수백만 일자리가 2050년까지 대체될 수 있다. 그러나 이러한 일자리의 이동은 균일하게 일어나지 않고, 일부 지역사회에 특히 더 영향을 미칠 것이다. 예를들어 와이오밍 주에서는 석탄 산업에 약 8천 4백 명,68 석유 및 천연가스 산업에 약 6만 8천 명이 종사하고 있으며,69 석탄, 석유 및 천연가스 산업이 전체 일자리의 16.6%를 제공한다.70 게다가, 해당 주 및 지방세 수입의 절반 이상이 화석연료 산업에서 나온다.71 화석연료 산업에 크게 의존하는 주에는 오클라호마, 노스다코타, 텍사스, 루이지애나, 알래스카, 뉴멕시코, 웨스트버지니아가 있다. 1980년대, 제조업 일자리의 소멸로 미국 중서부 지역 경제가 러스트벨트rust belt가 된 것처럼, 석유화학 산업이 쇠퇴하는 가운데 경제적 영향을 상쇄할 조치가 없다면, 앞서 언급한 주들의 지역경제는 황폐화될 수 있다. 화석연료는 여전히 전 세계적으로 매우 중요한 고용원이고, 관련 일자리는 대부분의 일자리보다 높은 임금과 나은 혜택을 제공한다.72
화석연료 산업이 쇠퇴하거나 사라지면 개발도상국의 경제는 어떻게 보호할 것인가? 그들은 무탄소 기반 연료와 일자리로 경제를 전환하기 위해 기반시설에 투자할 수 있을까? 또 잃은 수입원에 대해 보상을 요구하는 화석연료 산업의 이해관계자들에 맞서 스스로를 보호할 수 있을까? 2021년에 화석연료 기업들은 기후변화에 대한 조치로 자사의 이익이 위협을 받자, 180억 달러 이상을 걸고 전 세계 정부를 상대로 소송을 제기했다. 그들은 에너지 헌장 조약Energy Charter Treaty에 따라 소를 제기했고, 자국 법률 시스템의 적용을 받지 않는 세계은행World Bank의 국제 투자 분쟁 해결센터International Centre for Settlement of Investment Disputes에서 소송 절차를 밟고 있다.73
8. 충분히 사용한 기반시설을 철거, 복구, 개조하라 | 우리는 화석연료 산업과 관련해 남아있는 엄청난 규모의 기반시설을 해결해야 한다. 미국 한 국가만 해도 260만 마일 이상의 화석연료 파이프라인,74 129개의 운영 중인 정유소,75 수천 대의 열차와 탱크 트럭, 대략 54만 2천 개의 지하 저장 탱크,76 비슷한 수의 지상 저장 탱크,77 2억 8천 7백만 대의 등록 차량과 3천 8백만 대의 트럭에 연료를 공급할 수 있는 15만 개 이상의 주유소(이 중 95퍼센트 이상이 개인 사업자의 소유)78가 있다. 세계적으로는 600개 이상의79 정유소가 운영 중이고, 810개 이상의 초대형 원유 수송선(하나의 VLCC는 200만 배럴 이상의 원유를 수송할 수 있다)이 있다. 이러한 자산을 어떻게 재개발하거나 철거할 것인가? 게다가, 석탄 채굴, 석유 탐사, 정제, 운송, 그리고 셰일가스 개발로 막대한 유해 폐기물의 잔재가 나타나고 있는데, 향후 대규모 복구 작업이 필요할 것이다. 누가 이 비용을 지불 할 것인가?
9.정부의 힘을 활용하라ㅣ현재 진행 중인 에너지 전환은 전 세계 정부의 참여와 전례 없는 협조를 요구한다. 정부는 세금 정책, 보조금, 대출 보증, 조달, 연구 개발 지원을 통해 무탄소 기술로의 혁신 속도를 결정하는 데 중요한 역할을 해왔고 앞으로도 해야 한다.80 적어도 정부는 2015년 파리협정에서 정한 탄소 감축 목표에 전념하여 기업에게 분명한 시장신호를 주어야 한다. 노르웨이의 석유회사 에퀴노르Equnior는 2030년까지 연간 총자본 지출의 과반을 재생 에너지 또는 탄소 저감 해결책에 할당한다는 자사 목표를 달성하기 위해서는 유럽과 글로벌 리더들이 기후 공약을 준수해야 함을 분명히 밝혔다.81 정부는 또한 화석연료 산업에 배정한 연간 4,230억 달러의 보조금을 줄이거나, 없애거나, 목적을 변경해야 하며,82 직업 재교육을 통해 경제적 어려움을 겪고 있는 화석연료 산업의 노동자를 돕고, 지역기업을 지원하며, 관련 기반시설에 투자해 야한다.83 마지막으로, 기후변화에 대한 정책을 미루거나, 통제하거나, 막기 위해 연간 2억 달러를 쓰는 오늘날의 화석연료 기업과 그들의 로비 권력의 압박에 맞서 정부의 힘이 유지되어야 한다.84
기업 리더십의 역할 관리
결국, 기업 트리아지, 안락사, 호스피스에 대한 결정을 내리려면 새로운 형태의 기업 리더십이 필요하다. 경영 지도자 훈련은 기업, 경제, 사회의 변화를 포함하여 그런 결정이 야기하는 시스템 차원의 변화에 대한 모든 측면을 다루도록 개편되어야 한다.
10. 사람과 지구의 중요성이 강조될 수 있도록 비즈니스 교육을 정비하라85ㅣ트리아지, 안락사, 호스피스와 같은 심각한 형태의 치료법과 이와 관련한 중요한 질문들은 화석연료 산업에서 벗어나는 전환이 기념비적이고 도전적인 과제라는 사실을 명확히 보여주고 있다. 이러한 변화는 기업, 정부, 시민사회의 지도자뿐만 아니라 화석연료 산업 내 모든 사람들에게 강력하고 사려깊은 리더십을 요구한다. 그리고 중요한 것은 우리가 어떻게 미래 리더들을 훈련할지에 대해 재평가가 필요하다는 것이다. 이런 요구들이 경영 교육의 변화를 이끌어야 한다.
미국86, 유럽연합87 및 기타 지역의 경영대학은 커져가는 기후변화의 시급성을 인지하기 시작했고, 이 문제를 중심에 두고 교육 과정을 개편하고 있다. 그 이유는 기후변화가 요구하는 시장 전환의 규모 때문인데, 2030년까지 이 시장의 규모는 26조 달러에 달하고 6,500만 개의 고용 창출 효과가 기대된다. 또한 이 대학들은 대기 오염으로 인해 70만 명 이상이 조기 사망하는 것을 막기 위해 필사적이다.88 이에 대응하여 그들은 새로운 제품, 서비스, 실행 평가 방식을 개발하는 커리큘럼을 만들어가고 있으며, 비즈니스 모델, 기술, 혁신 방식을 변환하는 방법을 검토하고 있다.89
이러한 노력은 중요하긴 하지만, 재정적 기회 혹은 상생win-win이라는 방정식의 한 측면에만 집중함으로써 중요한 구성 요소를 놓치고 있다. 경영대학은 방정식의 다른 측면에는 거의 관심을 기울이지 않는 경향이 있는데 그것은 바로 일부 업종에는 결국 승패win-lose가 존재한다는 것이다.90 이러한 차이를 감안할 때 학교는 학생들이 공정하고 질서있는 전환을 주도하도록 준비시키지 않고 있는데, 우리가 기후문제의 전범위를 다룬다면 해당 전환은 어려운 선택을 요구할 것이다. 경영대학은 학생들에게 기업을 시작하고, 성장시키고, 유지하는 법은 가르치지만, 마무리하는 법을 알려주지는 않는다. 미래의 경영 지도자는 기존 세대가 거의 하지 않았던 일을 하도록 배워야 한다. 그들은 사회 속에서 기업의 역할, 기업을 이끄는 관리자의 역할, 자신의 능력을 발휘할 시스템 전반에 대해서 비판적으로 사고하기 시작해야 한다.91 하버드 경영대학원장 도널드 데이 비드가 1949년에 쓴 에세이 <불확실한 세계에서의 경영 책임>에서 주장한 것처럼, 비즈니스는 기업을 '좋은 사회'의 일부분이 되도록 만드는 리더, 지역사회와 국가의 폭넓은 문제들에 건설적으로 참여하는 리더를 필요로 한다.92
우리가 제시한 여러가지 고려 사항은 기업이 사회에서 가지는 역할과 기업이 21세기에는 어떻게 운영될지에 대해 중요한 요소들을 교육하기 위해 탐구해야 할 새로운 길을 열어준다. 화석연료 산업만큼 복잡하고도 복합적인 산업을 해체하는 기술은 학생들에게 현대의 다국적 기업과 같은 복 잡한 네트워크를 더 깊이 이해하게 해줄 것이다. 회사가 재정적으로 건전할 때 이러한 과업을 수행한다는 것은 완전히 새로운 영역의 문제이며, 파산이나 청산과 같이 좀 더 단선적인 사안과는 성격이 다르다. 정비사가 내연기관을 분해함으로써 복잡함을 이해할 수 있는 것처럼, 기업과 그 해당 산 업을 신중하게 해체하는 방법을 배운 매니저는 다른 사업이나 산업을 더 성공적으로 세우는 방법을 더욱 잘 이해할 것이다. 오늘날 기후위기는 경영 교육을 재해석하고 그것이 어떻게 전 산업, 경제 그리고 자본주의의 본질 그 자체를 개념화할지 재구상할 완벽한 기회를 제공한다.
행동할 시간
화석연료 산업의 관리된 종말을 앞두고 우리는 무수한 질문과 마주하는데, 그 질문은 기후변화 문제 자체와 그 주요 원인인 화석연료 산업만큼 복잡할 뿐 아니라 서로 밀접하게 연결돼 있다. 이러한 질문들을 다룰 수 있다면, 우리는 우리 앞에 놓인 시스템 차원의 도전의 크기를 더 잘 가늠할 수 있고 그 도전에 상응하는 실행 계획을 세우기 시작할 수 있다. 만약 우리가 이 문제를 다룰 수 없다면, 우리는 화석연료 산업에 계속 의존할 것이며, 환경 및 경제적 재앙을 자초할 것이다.
우리가 여기서 제기하는 질문들은 오늘날의 시장 상황, 정치 환경, 미래의 자본주의에서 기업의 역할을 묻는 더 광범위한 논쟁에 적합하다. 피고용자, 투자자, 보험 회사 및 기타 이해관계자는 기업이 오늘날의 사회와 환경 문제를 해결하는 데 보다 큰 역할을 수행하기를 점점 더 바라고 있다. 2018년에 블랙록의 핑크는 상장기업 CEO들에게 연례적으로 보내는 편지에 기업이 이익을 창출할 뿐만 아니라 '사회에 긍정적인 기여'를 해야 한다고 썼다.93 비즈니스 라운드테이블Business Roundtable, 94과 세계경제포럼World Economic Forum, 95 및 기타 그룹에서도 비슷한 성명을 발표했다. 이러한 배경에 맞서 화석연료 기업들이 어떻게 이러한 열망을 실행으로 옮길 수 있을까?
행동을 위해 꼭 필요한 것, 책임감 있는 화석연료 기업들은 우리 모두가 알고 있듯, 해당 산업이 반드시 종결되어야 한다는 실질적인 현실에 직면해 있다. 이 결의를 실행하기 위해 시장에 기대고 협력해야 한다. 기업, 정부, 비정부기구 그리고 소비자, 공급자, 구매자, 보험 회사, 은행 등 시장 거래에 참여하는 수많은 이해관계자들로 구성된 시장은 지구에서 가장 강력한 조직적 힘이고, 기업은 그 안에서 가장 강력한 조직이다. 정부는 시장에서 중요하고 필수적인 결정권자이지만, 기업은 국경을 초월하여 수많은 국가에 귀속된 자원을 넘어서서 이 자원들을 관리한다.96 사실상 시장에서 아무런 해결책이 나오지 않는다면 우리가 이 문제를 해결할 방법은 없을 것이다. 시장이 기후변화를 일으키고 있으며, 이를 막기 위해서는 결국 우리도 시장을 움직여야만 한다.
참고
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ANDREW J. HOFFMAN
미시간 대학교의 홀심(Holcim) 지속가능한 기업 교수로 로스 경영대학원과 환경 및 지속가능성 대학원에서 재직중이다.
DOUGLAS M. ELY
미시간 대학교 로스 경영대학원과 환경 및 지속가능성 대학원의 대학원생이다.